破獲食藥環(huán)案件155起，抓獲各類(lèi)嫌疑人272人，先后榮立集體三等功兩次、全省環(huán)保公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作先進(jìn)集體、十佳政法基層單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，偵辦的“3．21”部督大案2018年獲公安部嘉獎(jiǎng)令……2016年成立以來(lái)，青島市公安局城陽(yáng)分局食藥環(huán)偵大隊(duì)交出了一份亮眼成績(jī)單。秋冬嚴(yán)打整治期間，城陽(yáng)分局食藥環(huán)偵大隊(duì)各項(xiàng)工作成績(jī)?cè)谌忻星懊Ｗ屛覀冏哌M(jìn)這個(gè)年輕而神秘的隊(duì)伍，聽(tīng)他們講述為守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”，民警付出的艱辛努力。

屢破大案：打擊食藥環(huán)違法犯罪全市領(lǐng)跑

“我們大隊(duì)成立的時(shí)間不長(zhǎng)，一開(kāi)始組建的時(shí)候，只有4名正式民警?！背顷?yáng)分局食藥環(huán)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)林義勇介紹，由于是新的警種，民警一開(kāi)始對(duì)邊界性的業(yè)務(wù)管轄范圍不夠清晰，一些環(huán)保、食藥案件偵辦協(xié)作流程也需要不斷摸索熟悉，“為了盡快投入到工作中，我們一方面研究指導(dǎo)性案例，一方面通過(guò)集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，共同探討辦案過(guò)程中遇到的問(wèn)題?！绷至x勇回憶。

林義勇介紹，民警的努力沒(méi)有白費(fèi)，他們刻苦鉆研，在實(shí)踐中不斷錘煉業(yè)務(wù)技能，很快從一個(gè)個(gè)“門(mén)外漢”變?yōu)榱诵屑依锸郑⑾嗬^偵破了一系列大案要案。其中，青島“3．21”生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品部督大案還獲得了公安部嘉獎(jiǎng)令。林義勇介紹，這起案件的偵破歷時(shí)近兩年的時(shí)間。抓獲劉某、楊某某等犯罪嫌疑人33名，搗毀生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售窩點(diǎn)10個(gè)，查獲各類(lèi)添加西布曲明成分的減肥膠囊10萬(wàn)粒，包裝盒、封簽70余萬(wàn)個(gè)，加工設(shè)備若干，西地那非原料藥3噸，涉案價(jià)值近億元人民幣，成功斬?cái)嗔艘粭l包括進(jìn)料、配劑、加工、包裝、批發(fā)、銷(xiāo)售等多環(huán)節(jié)的特大食品網(wǎng)絡(luò)犯罪鏈條。

秋冬嚴(yán)打整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，城陽(yáng)分局食藥環(huán)偵大隊(duì)三項(xiàng)考核指標(biāo)均暫列全市第一名。林義勇坦言，成績(jī)的取得離不開(kāi)一系列制度的有效落實(shí)，離不開(kāi)相關(guān)警種以及相關(guān)單位的上下聯(lián)動(dòng)、精誠(chéng)合作，經(jīng)過(guò)對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索、移交案件線(xiàn)索和自偵線(xiàn)索的梳理、研判，在秋冬嚴(yán)打整治行動(dòng)中，城陽(yáng)食藥環(huán)偵大隊(duì)全體指戰(zhàn)員更是發(fā)揚(yáng)了不怕苦累、連續(xù)奮戰(zhàn)的精神，接連破獲數(shù)起典型案件。

獨(dú)門(mén)秘訣：“城陽(yáng)戰(zhàn)法”獲公安部“點(diǎn)贊”

城陽(yáng)分局食藥環(huán)偵大隊(duì)目前只有10名正式民警，警力極為有限，為何還能屢破大案要案呢？林義勇介紹，從成立之初，大隊(duì)就意識(shí)到只依靠“單打獨(dú)斗”是不行的。為了擴(kuò)充線(xiàn)索來(lái)源，食藥環(huán)偵查大隊(duì)和派出所進(jìn)行兩級(jí)信息搜集及研判，對(duì)搜集的案件信息和線(xiàn)索以及群眾的舉報(bào)進(jìn)行分析研判；加強(qiáng)食藥環(huán)領(lǐng)域“人、企、地、物、事件”等基礎(chǔ)信息采錄，將全區(qū)食藥環(huán)領(lǐng)域企業(yè)的基礎(chǔ)信息分門(mén)別類(lèi)地精準(zhǔn)建檔；同時(shí)還在全市率先建立派出所食藥環(huán)偵聯(lián)絡(luò)員制度，以“不添負(fù)擔(dān)、不加任務(wù)”為原則，每個(gè)派出所由一名副所長(zhǎng)兼任聯(lián)絡(luò)員，重點(diǎn)做好“基礎(chǔ)信息采集、摸排情報(bào)信息、協(xié)助偵辦刑事案件、宣傳防范”四個(gè)方面工作。

群眾利益無(wú)小事，民生問(wèn)題大于天，食藥環(huán)偵工作是一項(xiàng)關(guān)系民計(jì)民生的大工程。據(jù)介紹，為了摒棄“各自為戰(zhàn)、部門(mén)主義”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，城陽(yáng)分局不斷強(qiáng)化所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警的思想教育，引導(dǎo)民警充分認(rèn)識(shí)工作的必要性和重要意義，形成全警參與、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的“一盤(pán)棋”工作局面。同時(shí)堅(jiān)決落實(shí)和推行“所隊(duì)合成、聯(lián)偵聯(lián)打”勤務(wù)模式。發(fā)揮派出所“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，依托社區(qū)警務(wù)開(kāi)展安全宣傳，提高人們的防范意識(shí)。城陽(yáng)警方一系列的行動(dòng)織就了一張防范及打擊食藥環(huán)違法犯罪行為的大網(wǎng)，自青島市公安局全面發(fā)起秋冬嚴(yán)打整治攻勢(shì)以來(lái)，城陽(yáng)分局共破獲食藥環(huán)案件56起，抓獲食藥環(huán)違法犯罪嫌疑人61人，移送起訴53人。2019年，公安部、山東省公安廳等領(lǐng)導(dǎo)到城陽(yáng)分局調(diào)研食藥環(huán)偵工作時(shí)，對(duì)城陽(yáng)“所隊(duì)聯(lián)偵”模式給予了充分肯定。

幕后：實(shí)施多警聯(lián)動(dòng)，推行所隊(duì)聯(lián)偵

打擊和治理食藥環(huán)領(lǐng)域的各種違規(guī)、違法行為是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了公安部門(mén)的努力，還需要各個(gè)部門(mén)的通力配合協(xié)作?！拔覀兘⒘宋⑿殴ぷ魅?，在群里與其他部門(mén)及時(shí)共享食藥環(huán)線(xiàn)索。”林義勇介紹。據(jù)了解，在上級(jí)部門(mén)的牽頭下，城陽(yáng)區(qū)不定時(shí)召開(kāi)食藥、環(huán)保及公檢法聯(lián)席會(huì)，街道辦、基層食藥所、環(huán)?；橹嘘?duì)也建立了二級(jí)聯(lián)席制度，各個(gè)部門(mén)“聯(lián)合”作戰(zhàn)。

除了與行政部門(mén)間聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，大隊(duì)還不斷健全完善多警聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)機(jī)制，食藥環(huán)偵與網(wǎng)偵、技偵、刑偵、經(jīng)偵多偵合一、多警種同步上案，集中優(yōu)勢(shì)警力，打整體戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、信息戰(zhàn)，切實(shí)提升打擊效能。并借助“1＋2＋N”社區(qū)警務(wù)和“一村一警務(wù)助理”工作管理模式，充分發(fā)揮派出所基礎(chǔ)工作優(yōu)勢(shì)，依托日常工作順手而為，發(fā)現(xiàn)食藥環(huán)情報(bào)線(xiàn)索，及時(shí)報(bào)告、協(xié)助機(jī)關(guān)工作。培養(yǎng)社區(qū)網(wǎng)格員兼任食藥環(huán)偵信息員，建立起一個(gè)自上而下、由點(diǎn)及面的摸排線(xiàn)索、實(shí)施打擊的工作體系。

同時(shí)，城陽(yáng)公安分局還會(huì)同青島市生態(tài)環(huán)境局城陽(yáng)分局，聯(lián)合組成城陽(yáng)區(qū)公安環(huán)保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)辦公室，由兩個(gè)分局選派工作人員5名定期合署辦公，逐步健全完善了“日常聯(lián)勤檢查、執(zhí)法信息通報(bào)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”等工作制度，從嚴(yán)從重打擊食藥環(huán)等犯罪活動(dòng)。截至目前，共開(kāi)展聯(lián)合宣傳5次，聯(lián)合執(zhí)法檢查40余次，共享執(zhí)法信息線(xiàn)索120余條，聯(lián)合查處案件31起，移送公安機(jī)關(guān)案件數(shù)量連續(xù)3年名列全市前茅。

加班加點(diǎn)舍小家顧大家，轉(zhuǎn)戰(zhàn)萬(wàn)里端掉制假窩點(diǎn)

“食品安全大于天，食藥環(huán)工作更是個(gè)良心活，我們的工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)?！背顷?yáng)分局食藥環(huán)偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)孫國(guó)利介紹，民警常年戰(zhàn)斗在打擊犯罪的第一線(xiàn)，加班加點(diǎn)是常有的事。有的民警一年中有半年時(shí)間在出差，無(wú)論是嚴(yán)寒還是酷暑，全國(guó)各地都留下了民警的足跡。“有的民警家里老人做手術(shù)，小孩生病的時(shí)候都照顧不上?！绷至x勇說(shuō)道，“我們有責(zé)任把工作做好，只能舍小家顧大家?！?/p>

僅2016年下半年那起跨國(guó)特大假冒醫(yī)療器械（美瞳）注冊(cè)商標(biāo)案，城陽(yáng)分局食藥環(huán)偵民警就跑遍十幾個(gè)省，跨多地區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)，行程數(shù)萬(wàn)公里，經(jīng)過(guò)近半年的不懈努力，一舉端掉生產(chǎn)加工和包裝窩點(diǎn)16個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人32名，查獲彩色隱形眼鏡成品、半成品300余萬(wàn)片，各類(lèi)包裝盒120余萬(wàn)盒，封簽及生產(chǎn)、銷(xiāo)售單據(jù)一大宗，涉案金額達(dá)6000余萬(wàn)元，成功斬?cái)嗔丝鐕?guó)特大生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒醫(yī)療器械關(guān)系網(wǎng)。案件的成功偵破不僅有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，維護(hù)了我國(guó)良好的國(guó)際形象，受到公安部、省公安廳等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)，并入選2016年公安部食藥打假利劍行動(dòng)七大典型案例。這一切成績(jī)的背后，都是廣大食藥戰(zhàn)線(xiàn)民警不遺余力的辛勤付出。（青島晚報(bào)／掌上青島／青網(wǎng)記者 劉卓毅 通訊員 欒云海）