| ???????中國城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員1.3億 大學生創(chuàng)業(yè)缺保障
???????在今天上午復旦大學舉行的《2006中國非正規(guī)就業(yè)發(fā)展報告：勞動力市場的再觀察》著作首發(fā)儀式上，專家指出，我國非正規(guī)就業(yè)人員規(guī)模達1.3億。不完善的就業(yè)統(tǒng)計、就業(yè)管理和相關(guān)社會扶持政策有待進一步改革和完善，大學生非正規(guī)就業(yè)也受到了與會專家的關(guān)注。
???????不可忽視個體戶、流動攤販
???????所謂非正規(guī)就業(yè)，就是在非正規(guī)部門就業(yè)和正規(guī)就業(yè)單位就業(yè)的非正規(guī)用工。如小商販、家庭工廠、個體戶、街頭流動攤販、企業(yè)臨時工等。調(diào)查估計，在中國城鎮(zhèn)勞動力市場上，如果不考慮流動人口，我國城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員規(guī)模已經(jīng)達到1.3億。
???????《2006中國非正規(guī)就業(yè)發(fā)展報告》主編之一，復旦大學文科科研處副處長任遠教授認為，非正規(guī)就業(yè)人群的大量存在可以在一定程度上解釋當前勞動力市場的矛盾：為何經(jīng)濟增長很快，而就業(yè)增長不高。不是說就
???????業(yè)管理部門估計錯了，而是我們判斷就業(yè)的統(tǒng)計有一定問題，我們的就業(yè)統(tǒng)計是從企業(yè)來的。這樣的就業(yè)統(tǒng)計中，很多真實的經(jīng)濟活動人口可能就并沒有進入統(tǒng)計，大量非正規(guī)就業(yè)人口被忽視。
???????非正規(guī)就業(yè)需完善制度保障
???????小張大學畢業(yè)后在網(wǎng)上開了一家小店，雖然生意還算紅火，但是由于缺乏相關(guān)的社會保障一直是其全家的隱憂。
???????據(jù)介紹，大學生非正規(guī)就業(yè)主要有兩種情況，一種是大學生通過非正規(guī)就業(yè)的形式來獲得額外的利益，在經(jīng)濟上靈活性較強；另一種則是一部分大學生通過非正規(guī)就業(yè)形式來積極創(chuàng)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)造了更好的發(fā)展機遇。與社會底層群體多是被動性選擇從事非正規(guī)就業(yè)不同，大學生在畢業(yè)后選擇非正規(guī)就業(yè)形式，往往是一種主動性選擇。
???????任遠教授指出，大學生積極地進行非正規(guī)就業(yè)，有助于培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)精神。但是要避免因此帶來的社會保障問題、人力資源管理、檔案管理等問題，為大學生選擇靈活就業(yè)創(chuàng)造一個更好的制度管理的環(huán)境，還需要政府和社會上更多的配套政策扶持和資助。如小額貸款融資、住房的抵押性貸款、創(chuàng)業(yè)的個人信用等問題。大學生靈活創(chuàng)業(yè)的保障體系有待進一步完善。(張騫)
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