銀川出租車問題最近得到圓滿解決。銀川市聽取群眾意見,及時采取措施,調(diào)整有關(guān)政策,受到理解和好評。有的群眾說,執(zhí)政為民,依法行政,這些說法以前在報紙上看到不少,總覺得離咱很遠,這回算是感受到了。
通過這件事可以得到一些啟示。
政府出臺每項政策,都應(yīng)從群眾利益的角度考慮問題,了
解群眾的真實愿望和實際需求,使各項政策與群眾的意愿相一致。在市場經(jīng)濟條件下,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜。如果對實際情況認識不足,對群眾愿望了解不夠,決策就容易片面,工作就會被動。銀川出臺新的出租車運營政策,目的是規(guī)范出租車行業(yè)市場,形成一個穩(wěn)定健康、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境,出發(fā)點和落腳點是為了維護群眾的利益。但由于對出租車司機的需求和實際情況缺乏深入了解,政策有不周全之處。這說明,辦好事辦實事,不僅是一種主觀愿望,還要符合客觀實際。群眾利益是具體的,多方面的。既要考慮大多數(shù)人的利益,也要兼顧少數(shù)人的利益,既要考慮眼前,又要顧及長遠。只有在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,進行科學(xué)民主決策,才能獲得群眾廣泛的理解和支持。
依法行政應(yīng)貫穿到政府工作的每個環(huán)節(jié)里,體現(xiàn)在政府的每項決策中。在作出決策特別是涉及群眾直接利益的決策前,都應(yīng)做詳細的調(diào)查研究,通過社會公示或聽證會等形式聽取社會各方面的意見。這是法定程序,不能可有可無。不能說什么就是什么,想怎么樣就怎么樣,必須依法行政。國家已經(jīng)頒布行政許可法,這是規(guī)范政府行為的重要舉措,F(xiàn)在很多職能部門還不熟悉有關(guān)的法規(guī),仍然按舊例辦事。銀川原出臺的管理辦法和管理規(guī)定,就遇到這樣的問題。在處理這件事的過程中,寧夏回族自治區(qū)和銀川市組成了出租車行業(yè)規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組,將在充分調(diào)研、聽證的基礎(chǔ)上,再制定新的出租車運營管理辦法,這才是依法行政的做法,自然會得到群眾的認同。
政府形象是在維護和實現(xiàn)群眾的利益樹立起來的。決策出現(xiàn)不完善之處是正常的,受到質(zhì)疑也不可怕。關(guān)鍵是要實事求是,對的堅持,錯的糾正。對群眾的思想認識問題,應(yīng)做耐心細致的工作。銀川市政府在出臺政策受到部分群眾質(zhì)疑時,不是采取生硬態(tài)度,而是廣泛聽取群眾的意見,主動承擔(dān)責(zé)任,把壞事變成了好事,贏得了市民的理解,樹立起了政府的形象。如果明知錯誤,卻顧及面子而不愿糾正,甚至掩蓋原有的失誤,就會使小問題變成大問題。
總之,在我們的工作中,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)樹立群眾利益無小事的思想,為了維護和實現(xiàn)群眾利益,不斷完善政策,彌補不足。(李長虹)