青島新聞網(wǎng)4月29日訊（記者 朱穎）記者今天下午從市政府新聞辦發(fā)布會上獲悉，青島今年海洋伏季休漁時間為5月1日12時至9月1日12時。所有休漁漁船于5月1日12時前進入船籍港或指定漁港停靠休漁，切實做到“船進港、人上岸、港規(guī)范、網(wǎng)入庫”。漁業(yè)港口經(jīng)營人違反相關(guān)規(guī)定的，可處最高五十萬元的罰款。24小時監(jiān)督舉報電話：58897025。

記者采訪獲悉，目前青島擁有深海抗風(fēng)浪網(wǎng)箱522個，自2019年起試點開展“南魚北養(yǎng)＋燈光誘餌”網(wǎng)箱養(yǎng)魚模式以來，先后在休漁期間為市民提供大黃魚、真鯛（紅加吉）、鱸魚等優(yōu)質(zhì)海水魚近100萬公斤，今年青島也將繼續(xù)開展“南魚北養(yǎng)”養(yǎng)殖，力爭為市場供給50萬公斤鮮活海水魚，滿足市民需求。

為加強青島市海洋伏季休漁管理工作，今年青島專門制定出臺了《2021年青島市海洋伏季休漁管理工作實施方案》，進一步明確了伏季休漁“十項”規(guī)定、“五個”目標和“十項”制度，嚴格依法規(guī)范伏季休漁管理工作秩序，確保轄區(qū)海洋伏季休漁形勢穩(wěn)定。

“十項”規(guī)定：

一是北緯35度以北的渤海和黃海海域，除單一作業(yè)類型為釣具外的其他所有作業(yè)類型漁船，以及為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船，休漁時間為5月1日12時至9月1日12時。

二是小型張網(wǎng)漁船休漁時間為5月1日12時至8月20日12時。

三是我市底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)海域特殊經(jīng)濟品種海蜇、毛蝦，底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)海域特殊經(jīng)濟品種太平洋褶柔魚的專項捕撈生產(chǎn)，按照國家統(tǒng)一部署，執(zhí)行專項捕撈許可制度，嚴格實施限額捕撈、漁獲物定點上岸及定港交易、船舶定位報告管理。

四是釣具漁船在海洋伏季休漁期間，不得從事非釣具類型的漁業(yè)捕撈活動和轉(zhuǎn)載、收購、運輸漁獲物等行為，應(yīng)當嚴格執(zhí)行漁船進出港報告制度，嚴禁違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈，實行漁獲物定點上岸制度，建立上岸漁獲物監(jiān)督檢查機制。

五是按照《山東省規(guī)范海洋漁業(yè)船舶捕撈規(guī)定》第六條第一款之規(guī)定，休漁漁船應(yīng)當在船籍港休漁，不得擅自轉(zhuǎn)移停泊地點，由所屬區(qū)（市）漁業(yè)主管部門組織管理。嚴禁外省籍漁船休漁期間在我市港口和管轄海域?？?。

六是在承包的增養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，利用漁船采捕自繁自養(yǎng)貝類以及運輸養(yǎng)殖活魚等漁業(yè)資源的，由區(qū)（市）漁業(yè)主管部門制定管理辦法，逐級報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。嚴禁在自然海域內(nèi)采捕天然貝類等漁業(yè)資源。

七是嚴禁任何單位和個人生產(chǎn)、銷售、運輸和使用國家規(guī)定的禁用漁具和定置串聯(lián)倒須籠（俗稱“地籠”，全年禁用）。

八是嚴禁為應(yīng)休漁漁船提供油、冰、水等漁需物資；嚴禁收購、運輸、轉(zhuǎn)載、代凍、銷售和加工違規(guī)漁船或無合法來源的漁獲物。

九是海洋伏季休漁期間，因?qū)嵤┦〖壱陨现鞴懿块T委托的海洋漁業(yè)資源調(diào)查、生態(tài)環(huán)境調(diào)查，科研教學(xué)或軍事用途事項，需租用漁船的，須向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出申請經(jīng)批準后方可組織實施，其他項目原則不予批準。

十是所有主機功率44．1千瓦（含）以上的漁船在航行、移泊和停港過程中，須全程開啟北斗導(dǎo)航和船位監(jiān)測終端設(shè)備，嚴禁擅自關(guān)閉、屏蔽、拆卸、出借和轉(zhuǎn)讓。

“五個”目標：

一是所有休漁漁船于5月1日12時前進入船籍港或指定漁港?？啃轁O，切實做到“船進港、人上岸、港規(guī)范、網(wǎng)入庫”。

二是全面落實“防火、防風(fēng)、防盜、防汛”管理措施，確保海洋伏季休漁期間漁港漁船漁民安全。

三是嚴格執(zhí)行海洋伏季休漁管理制度，確保海洋伏季休漁形勢總體穩(wěn)定。

四是全面落實《山東省規(guī)范海洋漁業(yè)船舶捕撈規(guī)定》和《山東省嚴厲整治海洋涉漁違法違規(guī)行為十二條措施》。

五是加強漁業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范和監(jiān)督執(zhí)法人員依法履職，提升管控效能和水平，強化資金和政策保障，確保海洋伏季休漁制度順利實施。

“十項”制度：

一是嚴格執(zhí)行船籍港管理制度。

二是嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)港申請批準制度。

三是嚴格執(zhí)行漁業(yè)執(zhí)法協(xié)作制度。

四是嚴格執(zhí)行船廠巡查制度。

五是嚴格執(zhí)行集中看管制度。

六是嚴格執(zhí)行統(tǒng)一處罰標準制度。

七是嚴格執(zhí)行違規(guī)漁船黑名單制度。

八是嚴格執(zhí)行行刑銜接制度。

九是嚴格執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度。

十是嚴格執(zhí)行重大案件掛牌督辦制度。

為接受廣大市民群眾的監(jiān)督，專門在市海洋發(fā)展局設(shè)立伏季休漁監(jiān)督舉報電話：58897025，實行24小時值班制度。另外，沿海各區(qū)（市）漁業(yè)主管部門也對外公開舉報電話。歡迎廣大市民對涉漁違法違規(guī)行為進行監(jiān)督舉報，對實名登記舉報的，經(jīng)查證屬實的，將依照《鼓勵海洋伏季休漁違法違規(guī)舉報和實施獎勵制度（試行）》，予以獎勵，并對實名舉報實行嚴格保密制度。  

伏季休漁期關(guān)注問題

一、今年我省伏季休漁制度有什么新的特點？

今年是《山東省規(guī)范海洋漁業(yè)船舶捕撈規(guī)定》實施的第一年，伏休制度歸納起來有三個特點：一是伏休目標更加高；例如將所有休漁漁船于5月1日12時前進入船籍港或指定漁港?？啃轁O，切實做到“船進港、人上岸、港規(guī)范、網(wǎng)封存”（由原來的三個目標提高到四個），漁業(yè)港口經(jīng)營人違反相關(guān)規(guī)定的，可處最高五十萬元的罰款。二是伏休管理會更嚴；休漁期應(yīng)休漁船網(wǎng)具一律上岸封存，不得放置在船上，新規(guī)第六條規(guī)定“在禁漁期內(nèi)，任何單位和個人不得隨船攜帶禁漁期禁止作業(yè)的網(wǎng)具；”違反本條規(guī)定，處一萬元以上五萬元以下的罰款。三是違規(guī)處罰將更重。例如漁業(yè)船舶不得遮蓋、涂改、偽造、拆卸、出借漁業(yè)船舶標識，違者處罰五萬元以上二十萬元以下的罰款。  

二、除了加強休漁期管理，我市漁業(yè)部門還通過什么措施來建立維護漁業(yè)資源持續(xù)發(fā)展的長效機制？

這也是老百姓一直都很關(guān)心的一個問題。除了大家比較熟知的休漁期，我們還采取以下措施來維護漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展：

一是控制捕撈強度。嚴格控制漁船總量，通過實施漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)計劃逐步淘汰老舊漁船、木質(zhì)漁船、大中型漁船以及雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)等對漁業(yè)資源破壞性較大的漁船，減少我市捕撈漁船總擁有量，進一步壓減捕撈力量。

二是禁止使用禁用和違規(guī)漁具。嚴查不符合最小網(wǎng)目尺寸規(guī)定的漁具和地籠、電網(wǎng)等禁用漁具，規(guī)范全市捕撈作業(yè)行為。

三是加強對幼魚比例和網(wǎng)具標準的執(zhí)法檢查管理工作。組織開展專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處違反幼魚比例和網(wǎng)具標準的捕撈漁船。

四是開展?jié)O業(yè)資源增殖放流工作。今后將在放流的規(guī)模、品種以及資金上加大投入，恢復(fù)近海漁業(yè)資源。

五是加大漁業(yè)資源保護法律法規(guī)宣傳。通過開展?jié)O業(yè)法律法規(guī)宣傳，不斷增強漁民依法興漁的法律意識，提高廣大漁民保護和合理利用漁業(yè)資源的自覺性。

三、休漁開始后大部分捕撈漁船將停港休整，在保障水產(chǎn)品供給方面主管部門有什么舉措？

為了滿足伏季休漁期間我市廣大居民的水產(chǎn)品需求，我局積極創(chuàng)新漁業(yè)養(yǎng)殖模式，研發(fā)推廣優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種，有效保障水產(chǎn)品安全有效供給，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色、健康發(fā)展。主要開展以下工作：

一是繼續(xù)推行“南魚北養(yǎng)”養(yǎng)殖模式。目前我市擁有深?？癸L(fēng)浪網(wǎng)箱522個，自2019年起試點開展“南魚北養(yǎng)＋燈光誘餌”網(wǎng)箱養(yǎng)魚模式以來，先后在休漁期間為市民提供大黃魚、真鯛（紅加吉）、鱸魚等優(yōu)質(zhì)海水魚近100萬公斤，今年我們也將繼續(xù)開展“南魚北養(yǎng)”養(yǎng)殖，力爭為市場供給50萬公斤鮮活海水魚，滿足市民需求。

二是發(fā)展海洋牧場生態(tài)立體養(yǎng)殖。我市現(xiàn)有23個海洋牧場，以底播養(yǎng)殖和筏式養(yǎng)殖為主，總面積達到1．2萬公頃，養(yǎng)殖品種主要是海參、鮑魚等高端海珍品，可以確保在休漁期間市民對鮮活水產(chǎn)品的需求。

三是積極發(fā)展遠洋漁業(yè)。我市現(xiàn)有作業(yè)遠洋漁船155艘，作業(yè)海域遍布大西洋、印度洋、太平洋，并與緬甸、剛果（布）、幾內(nèi)亞比紹、加納等10個國家建立合作項目，捕撈品種豐富，每年約有6萬噸自捕金槍魚、魷魚等水產(chǎn)品回運青島，從而滿足市民日益增長的多樣化水產(chǎn)品消費需求。