青島新聞網(wǎng)12月16日訊（記者 黃曉）今天下午，青島市政府新聞辦召開(kāi)“10個(gè)民生領(lǐng)域管理服務(wù)提升行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，市城市管理局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王博彤介紹了2020年市容環(huán)境管理服務(wù)提升行動(dòng)相關(guān)情況。

今年以來(lái)，按照市政府辦公廳《2020年10個(gè)民生領(lǐng)域管理服務(wù)提升行動(dòng)方案》要求，市城市管理局會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究建立了餐飲業(yè)油煙噪聲污染執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，制定了《2020年市容環(huán)境管理服務(wù)提升行動(dòng)方案》《青島市2020年違建治理攻堅(jiān)方案》等14個(gè)具體方案，集中開(kāi)展了違建治理、餐飲業(yè)油煙噪聲污染綜合整治等七個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)市容環(huán)境持續(xù)改善，管理服務(wù)水平不斷提升。

餐飲業(yè)油煙噪聲污染執(zhí)法協(xié)作機(jī)制有效建立

為有效解決餐飲業(yè)油煙噪聲污染擾民問(wèn)題，市城市管理局會(huì)同市司法、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批等部門(mén)，聚焦餐飲業(yè)油煙噪聲污染執(zhí)法工作中的實(shí)際問(wèn)題，和市民群眾的切身需求，認(rèn)真分析研判，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，制定了《關(guān)于建立餐飲業(yè)油煙噪聲污染執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》，主要包含五個(gè)方面內(nèi)容：建立聯(lián)席會(huì)議制度，全面加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)油煙噪聲污染執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；建立源頭管控機(jī)制，健全完善餐飲業(yè)禁設(shè)地址目錄；建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治或聯(lián)合檢查行動(dòng)；建立案件移送抄告制度，凝聚起執(zhí)法工作的整體合力；明確將餐飲業(yè)油煙噪聲污染問(wèn)題檢測(cè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)成效顯著

拓寬違建發(fā)現(xiàn)渠道 拆除各類(lèi)違建204萬(wàn)平方米

2020年，市城市管理局圍繞新生違建防控、存量違建治理、舉報(bào)問(wèn)題辦理等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)向違建治理“深水區(qū)”和“硬釘子”發(fā)起攻堅(jiān)。一是新生違建得到有效遏制。在充分發(fā)揮三級(jí)網(wǎng)格巡查和聯(lián)動(dòng)處置體系作用基礎(chǔ)之上，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、數(shù)字城管等科技手段，不斷拓寬新生違建發(fā)現(xiàn)渠道，實(shí)現(xiàn)新生違建第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告、第一時(shí)間制止停工、第一時(shí)間查處拆除，持續(xù)保持對(duì)新生違建的高壓態(tài)勢(shì)。二是存量違建得以有序清理。在前期工作基礎(chǔ)上，再次對(duì)存量違建進(jìn)行深入摸排，特別是將影響市容環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的存量違建問(wèn)題，最大限度納入摸排范圍，組織制定拆除計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)治理。三是群眾舉報(bào)問(wèn)題扎實(shí)辦理。對(duì)2019年群眾反映的違建問(wèn)題實(shí)施攻堅(jiān)，明確辦理標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，實(shí)施對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，集中攻克一批群眾舉報(bào)的違法建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

今年以來(lái)，全市拆除各類(lèi)違建204萬(wàn)平方米，其中新生違建20.5萬(wàn)平方米，存量違建183.5萬(wàn)平方米；辦結(jié)群眾舉報(bào)違建問(wèn)題8600余件，群眾訴求得到了有效解決，違建問(wèn)題投訴量同比下降37%；通過(guò)拆違騰退土地18萬(wàn)平方米、增加綠地和市民活動(dòng)場(chǎng)所3.8萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了拆違還地、拆違還路、拆違治臟、拆違增綠。

深入開(kāi)展餐飲油煙噪聲污染整治 下達(dá)整改通知書(shū)318份

今年以來(lái)，各相關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同推動(dòng)餐飲業(yè)油煙噪聲污染整治行動(dòng)取得實(shí)效。市城市管理局深入開(kāi)展規(guī)范餐飲油煙排放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)“兩未兩無(wú)”違法行為，制定了《餐飲油煙污染執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，以群眾反映集中的問(wèn)題為重點(diǎn)，組織開(kāi)展規(guī)范餐飲油煙排放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)照問(wèn)題臺(tái)賬，逐一落實(shí)銷(xiāo)號(hào)。市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展市容環(huán)境管理服務(wù)提升餐飲油煙噪音監(jiān)管行動(dòng)的通知》，在全市組織開(kāi)展餐飲油煙噪音監(jiān)管行動(dòng)，參照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”非重點(diǎn)污染源隨機(jī)抽查規(guī)則，對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位選址是否符合要求、高效油煙凈化設(shè)施建設(shè)情況和油煙凈化設(shè)施運(yùn)行情況開(kāi)展重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按職責(zé)問(wèn)題移送處理。市市場(chǎng)監(jiān)管局積極提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)對(duì)區(qū)市的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)做好執(zhí)法配合工作。行政審批服務(wù)部門(mén)根據(jù)相關(guān)部門(mén)提供的清單，嚴(yán)格落實(shí)禁設(shè)有關(guān)規(guī)定。

截至11月底，全市綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)餐飲油煙污染違法行為下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)318余份，立案處罰55起，罰款9.2萬(wàn)元。生態(tài)環(huán)境部門(mén)共組織檢查餐飲單位1231家次，移送違法線(xiàn)索47家次。

啟動(dòng)建筑立面整治 城市顏值更加靚麗

針對(duì)建筑外立面存在的違法行為，市城市管理局會(huì)同市住建、自然資源和規(guī)劃部門(mén)制定《建筑外立面違法行為處置工作方案》，采取日常監(jiān)管與執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，對(duì)群眾反映集中的建筑外立面違法行為開(kāi)展綜合整治。市城市管理局加強(qiáng)對(duì)市民投訴舉報(bào)的相關(guān)違法行為進(jìn)行督促整改和查處；自然資源和規(guī)劃部門(mén)及時(shí)提供相關(guān)建（構(gòu)）筑物外立面變更審批事項(xiàng)臺(tái)賬，協(xié)助其他部門(mén)對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)定；住建部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)度做好建筑外立面涂飾、節(jié)能改造、老舊小區(qū)加裝外墻保溫等施工工程的日常監(jiān)督管理。

截至11月底，全市綜合執(zhí)法部門(mén)查處各類(lèi)建筑外立面違法行為46起，責(zé)令改正38起，立案查處8起，罰款6500元；住建部門(mén)完成節(jié)能保暖改造532.5萬(wàn)平方米，有效解決了墻皮結(jié)露、霉變、破損等建筑外立面問(wèn)題。

開(kāi)展涉綠問(wèn)題執(zhí)法整治 綠地空間進(jìn)一步凈化

市城市管理局結(jié)合我市老舊樓院改造、違法建設(shè)治理、物業(yè)行業(yè)整治等工作，制定了《青島市園林綠化執(zhí)法規(guī)范提升行動(dòng)方案》，以“嚴(yán)格控新、有序治舊、重點(diǎn)解難”為總體思路，加大對(duì)居民小區(qū)的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查新生涉綠違法問(wèn)題，對(duì)市民訴求問(wèn)題集中整治解決。

截至目前，全市立案查處涉綠違法案件365件，罰款40余萬(wàn)元；整治居民小區(qū)內(nèi)占綠毀綠問(wèn)題2645處，整治恢復(fù)綠地面積7.6萬(wàn)平方米；排查涉樹(shù)涉綠工地74處，立案處罰9起，移送公安機(jī)關(guān)1起。對(duì)市民通過(guò)相關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)及政務(wù)熱線(xiàn)反映涉綠問(wèn)題加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，解決重點(diǎn)問(wèn)題160余件。

開(kāi)展“兩通”整治行動(dòng) “生命通道”更加安全暢通

為有效保障消防“生命通道”，今年以來(lái)，消防、公安、綜合執(zhí)法等部門(mén)切實(shí)提高認(rèn)識(shí)站位，突出問(wèn)題導(dǎo)向，以消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展占用消防車(chē)通道、疏散通道“兩通”問(wèn)題整治行動(dòng)。一是突出建章立制，逐步建立“生命通道”暢通的長(zhǎng)效機(jī)制。消防、公安交管部門(mén)積極會(huì)商，研究建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，暢通信息共享渠道，形成工作合力。二是加強(qiáng)劃線(xiàn)管理，推動(dòng)新建住宅小區(qū)及公共建筑100%完成劃線(xiàn)、標(biāo)名、立牌工作，老舊住宅小區(qū)完成標(biāo)牌劃線(xiàn)1713處。三是開(kāi)展集中清理整治，以市南、市北、李滄、嶗山4區(qū)作為創(chuàng)建重點(diǎn)，掀起一場(chǎng)全市“兩通”集中整治行動(dòng)熱潮。四是持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合檢查行動(dòng)，全面查處整治“九小場(chǎng)所”和居民小區(qū)等場(chǎng)所存在的消防安全隱患和違法行為，確保全市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

截至目前，全市綜合行政執(zhí)法部門(mén)處置占堵“消防車(chē)通道和疏散通道”的違法行為2.9萬(wàn)起；消防部門(mén)組織拆除違設(shè)水泥墩33處、鐵樁25個(gè)、限高桿43個(gè)、架空管線(xiàn)22處。

嚴(yán)查擅自改變房屋結(jié)構(gòu)問(wèn)題 市民居住安全切實(shí)保障

今年以來(lái)，針對(duì)市民群眾反映強(qiáng)烈的擅自改變房屋結(jié)構(gòu)問(wèn)題，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市城市管理局制定了《開(kāi)展擅自改變房屋結(jié)構(gòu)問(wèn)題整治行動(dòng)工作方案》，組織各區(qū)市深入摸排違法行為底數(shù)，建立健全工作臺(tái)賬，重點(diǎn)整治超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）增加房屋使用荷載、拆除承重墻、改動(dòng)承重梁（柱）結(jié)構(gòu)等違法行為。同時(shí)，不斷加大宣傳力度，營(yíng)造群策群防、共治共享的良好氛圍。

截至目前，全市共受理各類(lèi)舉報(bào)投訴信訪(fǎng)100余件，摸排發(fā)現(xiàn)問(wèn)題20余處，行政罰款11.8萬(wàn)元。

實(shí)施公園環(huán)境設(shè)施整治行動(dòng) 城市形象品味持續(xù)提升

今年以來(lái)，市園林和林業(yè)部門(mén)實(shí)行市級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌監(jiān)督、區(qū)市部門(mén)組織實(shí)施的工作機(jī)制，將城市、山頭公園整治作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作常抓不懈。一是制定了《青島市城市公園和山頭公園環(huán)境整治提升工作方案》，重點(diǎn)整治綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、設(shè)施維護(hù)、違法建設(shè)等問(wèn)題，明確工作職責(zé)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，建立考核制度。二是編制《青島市郊野公園（山頭）建設(shè)規(guī)范》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)了17個(gè)郊野（山頭）公園綠化提升，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成山頭公園整治提升攻堅(jiān)任務(wù)。三是采取日常督查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，前期排查的198個(gè)問(wèn)題全部按期整改到位，對(duì)已整治的重點(diǎn)區(qū)域，定期復(fù)查，鞏固成果。

通過(guò)集中整治，我市城市、山頭公園基本實(shí)現(xiàn)了“綠化景觀(guān)明顯提升、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、設(shè)施設(shè)備明顯整潔”的目標(biāo)，有效改善了公園環(huán)境和形象。

下一步，市城市管理局將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展理念，立足本職、深耕細(xì)作，繼續(xù)做好市容環(huán)境管理服務(wù)提升行動(dòng)各項(xiàng)工作，全力為市民群眾打造“方便、溫馨之城”，助力實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展。