青島新聞網(wǎng)1月14日訊(劉耀澤)“沒想到,走VIP通道后,項目馬上納入模擬審批流程,全程審批下來僅僅用了37天?!?月12日,空客直升機廠房建設(shè)項目負責(zé)人闞長娜告訴記者,原來企業(yè)被動找,現(xiàn)在政府代辦員主動上門,每天催著辦手續(xù)、幫著備資料。
如此高效的建設(shè)項目審批速度是怎么做到的?走進青島市即墨區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,“重點建設(shè)項目VIP審批服務(wù)區(qū)”的標志牌赫然映入眼簾,配備的專職工作人員正在為企業(yè)介紹“一次受理、全程幫辦”的VIP全程無償代辦服務(wù),項目方只需將所有手續(xù)材料備齊,剩下流程有專人全程協(xié)調(diào)辦理。
重點項目享受到的VIP服務(wù)受益于即墨區(qū)出臺的《重點建設(shè)項目VIP高效審批服務(wù)機制》。該機制以流程再造打通痛點、堵點、卡點,將VIP服務(wù)概念移植到行政審批工作中,運用模擬審批等多種服務(wù)舉措,全力推動重點項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
刀刃向內(nèi)的自我革命,推動項目建設(shè)大提速——在空客直升機項目落戶過程中,項目利用土地報批的空窗期,各審批部門對相關(guān)材料容缺受理、容缺審查,提出模擬審批意見;待土地劃撥或成交,滿足法定審批條件后,行政審批服務(wù)局即時調(diào)度各審批部門在一個工作日內(nèi)出具正式審批意見。
以往,土地審批要半年左右,再處理其他審批手續(xù)又得半年。流程再造后,審批等待的過程轉(zhuǎn)變?yōu)檎块T服務(wù)的過程,最終,該項目僅用10個工作日就辦理了項目立項、規(guī)劃設(shè)計方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工圖審查等環(huán)節(jié)的模擬審批意見,從土地成交到施工許可僅用了37天。
記者了解到,對于VIP項目,即墨區(qū)與項目落戶區(qū)位、建設(shè)單位三方建立聯(lián)動機制,根據(jù)項目審批需求,隨時召集自然資源、環(huán)保等部門及項目單位、區(qū)位進行聯(lián)合會商,形成“1+N”常態(tài)化會商制度,及時研究解決項目審批過程中遇到的問題,實現(xiàn)了從“企業(yè)被動找”到“政府主動跑”的轉(zhuǎn)變。
機制創(chuàng)新的同時,即墨區(qū)為每個VIP項目專門配備了協(xié)調(diào)員,并在各鎮(zhèn)街、功能區(qū)、招商平臺分別確定一名項目審批服務(wù)負責(zé)人和審批服務(wù)協(xié)調(diào)員,組建起分工明確、無縫銜接的全程代辦服務(wù)大網(wǎng)。這種“店小二”服務(wù)模式提供了包括工程建設(shè)項目開工在內(nèi)的全生命周期的幫辦代辦服務(wù),每個服務(wù)項目的審批節(jié)點都會“倒排工期”,享受“一對一”精準高效服務(wù)。
以空客直升機項目為例,項目接手當日,協(xié)調(diào)員就建立了綜合交流平臺,繪制了審批手續(xù)時間節(jié)點計劃圖及跟蹤圖,實施掛圖作戰(zhàn),實行三天一跟蹤、一周一調(diào)度,給項目各方人員提供審批時間標靶。
記者了解到,VIP項目的選擇聚焦全區(qū)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等“雙招雙引”十大產(chǎn)業(yè)項目,以引進項目的產(chǎn)業(yè)層次、投資額度、帶動能力為篩選原則。據(jù)悉,目前即墨的所有重點建設(shè)項目,全部享受VIP服務(wù)。截至目前,即墨區(qū)已征集了169個建設(shè)工程項目納入VIP項目庫,并實行動態(tài)管理,提速增效成果顯著。


