青島新聞網(wǎng)5月7日訊(通訊員 薛建濤 湯丹)為做好2019年我市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償工作,充分調(diào)動各區(qū)市推進大氣污染防治工作的積極性,推動全市環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)改善,近期,市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市財政局出臺了《青島市2019年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償方案》,這也是我市連續(xù)第6年開展環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償工作。
該方案按照“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”和“誰改善、誰受益,誰污染、誰付費”的原則,確定三項指標(biāo),一是考核各區(qū)市細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)平均濃度達標(biāo)改善情況,考核權(quán)重分別為50%、50%。二是考核空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例。以上兩項的考核范圍均為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市、高新區(qū)。三是考核有關(guān)區(qū)市秸稈禁燒工作,根據(jù)秸稈禁燒工作情況,對有關(guān)區(qū)市進行資金獎勵或扣繳,考核范圍為西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市。
其中,對PM2.5和PM10的考核,PM2.5、PM10考核生態(tài)補償金系數(shù)為40萬元/(微克/立方米/年)。某區(qū)市每月生態(tài)補償金額度=[(上年度PM2.5平均濃度-本年度PM2.5平均濃度)×50%+(上年度PM10平均濃度-本年度PM10平均濃度)×50%]×生態(tài)補償資金系數(shù)/12。
對空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例的考核,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例以百分點計,生態(tài)補償金系數(shù)為10萬元/(百分點/年)。某區(qū)市每月生態(tài)補償金額度=(本年度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例-上年度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例)×生態(tài)補償資金系數(shù)/12。
對秸稈禁燒工作的考核,重點禁燒區(qū)域(機場、交通干線、高壓輸電線路附近、人口集中區(qū)、各級自然保護區(qū)和文物保護單位等)每出現(xiàn)1處火點,所在轄區(qū)向市財政繳納10萬元;其他區(qū)域每出現(xiàn)1處火點,繳納5萬元。對全年未出現(xiàn)秸稈焚燒火點的區(qū)市,市財政獎勵50萬元。
青島市設(shè)立環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金用于對各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量進行生態(tài)補償,生態(tài)補償金實行市、區(qū)(市)分級籌集。市對各區(qū)市主要污染物濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例實行月度考核,每月公布上一個月改善程度及經(jīng)濟獎懲結(jié)果。秸稈禁燒工作實行年度考核。
與2018年相比,今年的方案主要有四點變化:一是刪除了二氧化氮(NO2)考核指標(biāo)。二是PM2.5、PM10所占權(quán)重由40%增加至50%。三是擴大了考核區(qū)域,主要污染物的考核區(qū)域增加了高新區(qū),各區(qū)市均參加考核。四是增加了考核頻次,主要污染物的考核頻次由季度考核改為月度考核。


