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衛(wèi)生部答問

來源:中新網(wǎng) 2011-05-14 13:05:12

  三、我國食品安全標準不存在內(nèi)外有別,甚至比國外標準松的問題

  按照WTO/SPS協(xié)定規(guī)定,各國為保護公眾健康,基于充足的科學依據(jù),可以制定不同的食品安全標準。由于食品消費及膳食結(jié)構不同,生產(chǎn)經(jīng)營實際情況各異,各國的食品標準存在差異是客觀存在的,也具有其科學依據(jù)。根據(jù)市場競爭或為了有助于樹立企業(yè)形象需要,食品生產(chǎn)企業(yè)可以制定嚴于國家標準的企業(yè)標準和管理制度,國家鼓勵企業(yè)這方面的行

動。不同國家之間、國家標準與企業(yè)標準之間存在差異,都是客觀情況,并將長期存在。

  我國標準與國際標準基本一致。世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織1962年成立了國際食品法典委員會,協(xié)調(diào)建立國際食品法典標準。加入WTO后,我國食品安全標準工作逐步與國際接軌。以食品中污染物限量標準為例,我國標準與國際食品法典標準項目和指標值的符合率超過70%。需要說明的是,對不同國家標準的比較,應當全面、客觀,不應僅以個別標準或個別指標進行比較。例如在國外允許使用的萊克多巴胺、過氧化苯甲酰等物質(zhì),在我國屬于禁止使用品種??傮w上講,我國正在按照《食品安全法》要求,逐步清理完善形成統(tǒng)一的食品安全標準體系,基本符合或接近國際食品法典標準。

  作為發(fā)展中國家,我國食品安全建設取得了較大進展,但是與發(fā)達國家相比,仍存在一定的差距,有的食品標準間還存在交叉、重復、缺失、標齡長等問題。衛(wèi)生部會同相關部門加快食品安全標準清理完善工作,力爭盡快完成標準清理,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、完善的食品安全標準體系。

  四、食品安全標準工作堅持公開透明的原則

  食品安全標準是強制性技術法規(guī),必須嚴格遵循公開透明原則。為食品安全標準制定工作的公開透明,衛(wèi)生部制定了食品安全國家標準工作程序, 在標準立項、制定、征求意見、對外通報和審查等程序上,嚴格執(zhí)行公開、透明要求。為避免企業(yè)利益對標準的影響,采取了以下措施:一是標準起草單位主要是研究機構、教育機構、學術團體和行業(yè)協(xié)會;二是標準草案嚴格公開征求意見程序,包括企業(yè)、消費者在內(nèi)的社會各方均可提出修改意見;三是嚴格遴選食品安全國家標準審評委員會委員,特別規(guī)定委員不得在食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)擔任職務。嚴格遴選委員候選人,并將擬任委員上網(wǎng)公示,聽取各方面意見,請各方監(jiān)督。通過以上公開、透明制度的實施,既保障了食品安全標準的科學合理、安全可靠,又確保了包括企業(yè)在內(nèi)的社會各方參與食品安全標準的暢通渠道和積極性,促進了食品安全標準工作的開展。衛(wèi)生部鼓勵社會各界對標準工作提出建設性意見,以實現(xiàn)標準制定工作的公開、透明,提高標準的科學性、實用性。

  五、非食用物質(zhì)不是食品添加劑

  非食用物質(zhì)不是食品添加劑。在食品中添加非食用物質(zhì)是嚴重威脅人民群眾飲食安全的犯罪行為,同時也是阻礙我國食品行業(yè)健康發(fā)展、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪行為。長期以來,一些單位混淆了食品添加劑和非食用物質(zhì)的界限,將從事違法犯罪活動,向食品中添加非食用物質(zhì)(如孔雀石綠、蘇丹紅等)都稱為添加劑,誤將添加非食用物質(zhì)引起的食品安全事件歸結(jié)為濫用食品添加劑。

  違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓工作開展以來,衛(wèi)生部會同相關部門建立了違法添加“黑名單”制度,共公布了五批共47種“違法添加的非食用物質(zhì)”,這47中物質(zhì)都不是食品添加劑。具體名單可在衛(wèi)生部網(wǎng)站查詢。

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