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存健康歧視

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青島新聞網 2010-12-05 13:06:13 法制晚報 現有新聞評論    新聞報料

????包括中央國家機關、地方招考公務員都存在嚴重的就業(yè)歧視,其中年齡和健康這兩種就業(yè)歧視在招考中占100%。專家建議,應制定單獨的反就業(yè)歧視法。

????這是記者今天上午在中國政法大學憲政研究所主辦的反就業(yè)歧視媒體培訓班中了解的信息。

????公務員考試 存年齡健康歧視

????公務員考試被歧視似乎屢見不鮮,網上搜索“公務員考試歧視”,相關搜索達到16萬條以上。

????記者根據此前媒體

報道整理發(fā)現,近一年來,國內五省份的一些地區(qū)存在公務員考試歧視這一現象,歧視主要包括年齡和健康。

????據記者統計,今年以來,五省份的一些地區(qū)招考公務員存在健康歧視,且引起社會熱議。

????諸如“中國基因歧視第一案”,參加公務員體檢被認定為“地中海貧血”基因攜帶者,已經順利通過筆試、面試的小謝等3名年輕人被拒之門外。

????中國政法大學憲政研究所的調查指出,同年齡歧視一樣,所調查的機關單位中100%存在健康歧視。

????《就業(yè)促進法》 對歧視規(guī)定少

????《就業(yè)促進法》2008年1月1日正式實施,該法律專門增設了“公平就業(yè)”一章,明確規(guī)定,“用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用”。

????這一規(guī)定,在中國政法大學憲政研究所研究員、副教授劉小楠看來,體現出很大的一個進步,保證了傳染病病原攜帶者的就業(yè)權利。

????但劉小楠同時表示,《就業(yè)促進法》本身并不是一個專門的反就業(yè)歧視法,只是設一章節(jié),具體的條款顯得籠統,比如沒有就業(yè)歧視的概念、什么是直接歧視、間接歧視?另外,還沒有具體的認定標準,怎么樣算做是就業(yè)歧視。

????不論是用人單位、求職者、勞動與社會保障部門乃至司法人員無法判斷何種行為違反了“就業(yè)公平”。

????四川大學法學院教授、人權法律研究中心主任周偉也向記者表示,現行法律中禁止就業(yè)歧視的范圍太窄,一些相當嚴重的就業(yè)歧視現象沒有法律明確禁止,也沒有專門的機構實施反歧視法,法律規(guī)定的權利難以得到保障。

????專家建議

????反就業(yè)歧視應單獨立法

????劉小楠指出,反就業(yè)歧視應上升到法律層次,專門成為一部法律,包括處罰措施、相應的責任等等。

????對于具體內容來說,周偉告訴記者,應制定一部統一的反歧視法,覆蓋公共服務、教育、就業(yè)歧視各方面。

????另外 ,用人單位在聘用過程中,對應聘者實施歧視的,應當向被聘用人員賠禮道歉,予以錄用或者賠償損失等,這些都應納入規(guī)定。記者 王永生


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