1997年，張琰從當時的杭州大學經(jīng)管學院畢業(yè)。2002年，張琰成為一家軟件公司的副總，曾被稱為“杭州IT美女”。

    2004年11月，戴備軍被任命為省環(huán)保局局長、黨組書記。次年，張琰作為“戰(zhàn)略合作伙伴”，由省環(huán)保局下屬企業(yè)引進，并與省環(huán)科院聯(lián)合成立了浙江弘申信息技術有限公司(以下簡稱“弘申公司”，張琰占49%的股份)，張琰任弘申公司董事長。此外，她還擔任浙江環(huán)茂自控科技有限公司(以下簡稱“環(huán)茂公司”)總經(jīng)理。

    戴備軍承認，在這期間，張琰利用她在醫(yī)療系統(tǒng)的特殊關系，積極為他治療糖尿病，兩人的關系更進一步。而張琰在證詞中承認，自己是戴備軍的情人，并想利用與戴備軍的關系，插手環(huán)保項目。

    2006年至2007年戴備軍在任省環(huán)保局局長期間，在全省推廣污染源在線自動監(jiān)控項目。除了財政撥款的環(huán)境監(jiān)測設備需要招標之外，企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)主要儀器設備可以由環(huán)保部門推薦。