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經(jīng)濟(jì)沖動(dòng)滋生腐敗病菌 檢察院怎能“為錢(qián)辦案”

青島新聞網(wǎng)  2006-09-21 08:46:50 中國(guó)青年報(bào)

 

  王昆的家人至今仍生活在恐懼當(dāng)中:幾天前,王昆到廣州出差,與朋友喝酒,身上的手機(jī)沒(méi)電了,妻子楊儷聯(lián)系不上他,以為丈夫又失蹤了。她幾乎打遍了丈夫所有朋友的電話,直至深夜兩點(diǎn)半聯(lián)系上為止。

  類(lèi)似的一幕曾多次上演!爸灰10多分鐘打不通他的手機(jī),我就像熱鍋
上的螞蟻!睏顑寡。

  恐懼源自三年前王昆的一次“失蹤”。2003年11月12日,這位擁有一家小型醫(yī)療設(shè)備公司、從事CT機(jī)器維修業(yè)務(wù)的工程師,被湖南省懷化市洪江區(qū)人民檢察院的干警從長(zhǎng)沙帶走,非法監(jiān)視居住了16天。檢察院沒(méi)有通知王昆的家人,直到他的妻子通過(guò)迂回曲折的渠道找上門(mén)來(lái),并交納了12萬(wàn)元之后,王昆才重獲自由。洪江區(qū)檢察院“帶走”王昆的理由是:1997年至1998年上半年,他在向懷化市兩家醫(yī)院銷(xiāo)售兩臺(tái)CT機(jī)過(guò)程中,涉嫌偷漏國(guó)家稅款,并向兩位院長(zhǎng)行賄2-3萬(wàn)元。

  無(wú)獨(dú)有偶,就在王昆被抓的前13天,家住長(zhǎng)沙市的陳小莉剛剛以16萬(wàn)元贖回人身自由。洪江檢察院在沒(méi)有法律手續(xù)的情況下將她帶走,“控制性陪護(hù)”達(dá)7天之久。

  這兩起案件后來(lái)引起中紀(jì)委和最高人民檢察院的關(guān)注,根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示,2004年4月,湖南省人民檢察院成立調(diào)查組,調(diào)查了洪江區(qū)檢察院辦理的6起案件后認(rèn)為,該院“受利益驅(qū)動(dòng)的影響太深,為錢(qián)辦案,辦案為錢(qián)”,“違法辦案的問(wèn)題嚴(yán)重”,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理,在全省檢察機(jī)關(guān)予以通報(bào)。

  當(dāng)時(shí),省檢察院明確要求洪江檢察院對(duì)王昆、陳小莉等案予以糾正,但直到今天,王陳二人“仍然沒(méi)有得到說(shuō)法”。2006年9月14日,兩人聯(lián)名請(qǐng)求湖南省人民檢察院責(zé)成洪江區(qū)檢察院迅速糾正錯(cuò)案,“如在年內(nèi)得不到公正的處理,將采取必要的手段捍衛(wèi)自己的尊嚴(yán)”。

  失去人身自由

  2003年11月12日上午,湖南省人民檢察院召開(kāi)全省辦案安全工作會(huì)議,通報(bào)了永州市東安縣檢察院因執(zhí)行監(jiān)視居住,導(dǎo)致犯罪嫌疑人死亡的事故,并再次強(qiáng)調(diào),檢察機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)視居住。這時(shí)候,王昆正在逛汽車(chē)市場(chǎng)。他喜滋滋地向同事透露,自己打算買(mǎi)一部車(chē)。

  車(chē)當(dāng)然沒(méi)能買(mǎi)成。因?yàn)榫驮诋?dāng)天下午,他便失去了自由。王昆至今清晰記得,當(dāng)時(shí)他剛剛走到長(zhǎng)沙市解放路的電腦城門(mén)前,突然間兩個(gè)便衣沖過(guò)來(lái)一左一右?jiàn)A住他,聲稱(chēng):“我們是洪江檢察院的,跟我們走一趟!苯又粡(qiáng)行推上一輛標(biāo)有“檢察”的桑塔納轎車(chē),隨后,手上的兩部手機(jī)和裝有1000元現(xiàn)金及幾張銀行卡的錢(qián)包被收走!板X(qián)至今未退”。

  當(dāng)車(chē)行駛到達(dá)湘潭市境內(nèi)時(shí),王昆放在褲兜里的第三部手機(jī)響了,他剛剛接通,就被搶了過(guò)去。一路上,王昆一再懇求他們通知自己的家人:“你們也是有家的人,如果一個(gè)人不見(jiàn)了,家里會(huì)多著急。”但檢察官們不為所動(dòng)。

  11月13日凌晨,王昆被帶到一家私人開(kāi)的小旅館。該小旅館離洪江檢察院不到30公里,但距王昆的家卻有400多公里之遙。在一個(gè)三人間,檢察官用木板臨時(shí)搭起一個(gè)審訊臺(tái),王昆被指定坐在一個(gè)小圓凳上,他的對(duì)面是一個(gè)斜掛的40W的日光燈和“裝出很威嚴(yán)的樣子”的檢察官。據(jù)王昆介紹,在這間“審訊室”里,他被連續(xù)審訊了59個(gè)小時(shí),隨后,又被帶往洪江區(qū)檢察院的招待所繼續(xù)接受審訊。。

  相比王昆,陳小莉的“待遇”似乎略好一些。她沒(méi)有經(jīng)歷昏暗的私人旅館難耐的審訊,但對(duì)于洪江區(qū)檢察院辦公樓一樓招待所的那間“審訊室”,她表示“永生難忘”。正是在這里,陳小莉被“連著審了三天,半夜三更都被叫起來(lái)”。三天下來(lái),鏡子中的她,“眼睛深深凹了進(jìn)去,頭發(fā)也白了”。當(dāng)時(shí)僅36歲的陳小莉“簡(jiǎn)直不敢相信那是自己”。

  陳小莉原是洪江區(qū)玻璃鋼廠駐長(zhǎng)沙辦事處主任,同時(shí)也是該廠改制為玻鋼股份有限公司后的公司股東之一。洪江區(qū)檢察院在做了一些外圍調(diào)查后指認(rèn)陳小莉“涉嫌貪污”。

  陳小莉自然忘不了那個(gè)“奇恥大辱”的日子:2003年10月23日早晨6時(shí)左右,她被洪江檢察院反貪局副局長(zhǎng)許名章及辦案人員張永平、尹建立從長(zhǎng)沙的家中帶走。當(dāng)天,他們?cè)谙嫣妒幸患揖频觊_(kāi)了個(gè)套間對(duì)陳小莉進(jìn)行審訊。晚上,她只能“睡在一米多長(zhǎng)的沙發(fā)上”。

  第二天,陳小莉先后以談業(yè)務(wù)、照顧孩子、回家拿洗漱用品和換洗衣服為由,要求回趟家,但均遭辦案人員拒絕。陳小莉拒絕上車(chē),但隨后被兩名干警按在地上,強(qiáng)行帶上車(chē)駛向洪江。

  辦案背后的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)

  陳小莉“涉嫌貪污”最終沒(méi)被立案,但洪江區(qū)檢察院照樣扣押了以其親屬名義代交的16萬(wàn)元現(xiàn)金(據(jù)陳小莉說(shuō),這是全廠職工的工資款),并收取了她幾天的住宿費(fèi)、生活費(fèi)共計(jì)700元之后,她才重獲自由。兩個(gè)多月后,這16萬(wàn)元現(xiàn)金被洪江區(qū)檢察院作為辦公樓裝修費(fèi),支付給了某建筑公司,而在支付前,此款并未存入?yún)^(qū)財(cái)政專(zhuān)戶。

  王昆自然也難免這套“程序”。2003年11月17日,他“按照辦案人員提供的行賄示意圖交待了行賄情況”(辦案人員則稱(chēng)是根據(jù)王昆的交待畫(huà)的示意圖),因此被準(zhǔn)許向其公司員工發(fā)送一條短信,但仍然不準(zhǔn)透露身在何方。

  應(yīng)王昆之妻楊儷的要求,公安部門(mén)對(duì)這條短信進(jìn)行了衛(wèi)星定位,確定王昆在洪江區(qū),次日,楊儷便出現(xiàn)在洪江區(qū)檢察院。但從11月18日直至11月27日,辦案人員一直與她就交錢(qián)的數(shù)額問(wèn)題“討價(jià)還價(jià)”。最終,洪江區(qū)檢察院作出“妥協(xié)”,將數(shù)額從90萬(wàn)元降到12萬(wàn)元。

  楊儷當(dāng)時(shí)斜挎一個(gè)背包,包中藏有一部錄音機(jī),錄下了討價(jià)還價(jià)的全過(guò)程。一位檢察官甚至威脅她:如果要求律師見(jiàn)面的話,不能確定在你提出見(jiàn)面之前的一分鐘,王昆就已被拘捕。

  11月28日,雙方達(dá)成協(xié)議,洪江區(qū)檢察院以王昆在銷(xiāo)售CT機(jī)過(guò)程中“無(wú)合法手續(xù),違反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,走私、偷稅、行賄”為由,收繳12萬(wàn)元非法所得,檢察院開(kāi)具了“當(dāng)場(chǎng)罰沒(méi)”收據(jù),王昆被取保候?qū)彙?

  其實(shí),早在1999年8月,洪江區(qū)工商分局便以王昆銷(xiāo)售CT機(jī)“無(wú)合法手續(xù)”為由,對(duì)他進(jìn)行過(guò)6萬(wàn)元處罰。至于洪江區(qū)檢察院新添的“走私”罪名,長(zhǎng)沙海關(guān)走私犯罪偵查局一位負(fù)責(zé)人直言:“認(rèn)為從廣東進(jìn)一兩臺(tái)機(jī)器到湖南是走私,屬于無(wú)知的表現(xiàn)!

  事實(shí)是,王昆和陳小莉并非洪江區(qū)檢察院違法辦案僅有的案例。2004年4月,在湖南省人民檢察院調(diào)查該院辦理的6起案件中,其中5起案件存在違法追繳和追繳贓款證據(jù)不足等問(wèn)題,“有的只有行賄人的交待,而沒(méi)有受賄人的供述及其他證據(jù)佐證,有的是通過(guò)討價(jià)還價(jià)定下來(lái)的,并均以當(dāng)場(chǎng)罰沒(méi)的形式進(jìn)行追繳”。

  以洪江區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)楊志輝為主辦理的一起行賄案,在沒(méi)有查證行賄、受賄雙方有確鑿犯罪證據(jù)的情況下,便在沒(méi)收決定書(shū)上寫(xiě)明雙方都涉嫌構(gòu)成行賄罪和受賄罪,因此沒(méi)收一位當(dāng)事人4萬(wàn)元“非法所得”。

  省檢察院調(diào)查人員在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),洪江區(qū)檢察院“利益驅(qū)動(dòng)、收錢(qián)了案”的問(wèn)題也嚴(yán)重存在。在他們調(diào)查的6個(gè)案件中,有4個(gè)案件如此。

  廣東揭陽(yáng)縣一位個(gè)體工商戶因涉嫌向洪江紡織廠原廠長(zhǎng)等人行賄,曾被檢察干警連人帶車(chē)帶往洪江,在偵查中又發(fā)現(xiàn)這名個(gè)體工商戶漏稅共計(jì)49萬(wàn)多元,但他向洪江區(qū)檢察院交納了67.1萬(wàn)元違法所得后便被取保候?qū)。直至省檢察院介入調(diào)查時(shí),該案已過(guò)去1年零10個(gè)月,洪江區(qū)檢察院既沒(méi)有對(duì)其進(jìn)一步偵查取證,也沒(méi)有辦理結(jié)案手續(xù)。

  省檢察院在調(diào)查中證實(shí),洪江區(qū)檢察院對(duì)辦案部門(mén)實(shí)行辦案經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)包干制度,其上繳財(cái)政的扣押款中有70%會(huì)被返回。這中間,反貪局可支配返回款的25%,其中局長(zhǎng)、指導(dǎo)員、內(nèi)勤占5%。據(jù)查實(shí),2002年和2003年,該院共收繳扣押款250多萬(wàn)元。

  在對(duì)洪江區(qū)檢察院辦理的6起案件核查后,省檢察院形成調(diào)查報(bào)告。報(bào)告稱(chēng):辦案人員素質(zhì)差,“不重證據(jù),不重事實(shí),聽(tīng)風(fēng)就是雨。不分析、不取證,憑印象辦案,隨意定性,非法收錢(qián)”。

  與省檢察院調(diào)查報(bào)告相映成趣的是,洪江區(qū)檢察院宣傳欄上張貼的最高人民檢察院的“九條卡死”規(guī)定:嚴(yán)禁對(duì)證人采取任何強(qiáng)制措施;立案前不得對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施;嚴(yán)禁截留、挪用、私分扣押款物……

  傷害還要持續(xù)多久

  針對(duì)陳小莉、王昆兩案,省檢察院指出,這種在初查階段違法限制被查對(duì)象和違法執(zhí)行監(jiān)視居住的行為,“嚴(yán)重侵犯了公民的人身權(quán)利和人身自由”。

  就此,2004年7月,湖南省人民檢察院做出處理意見(jiàn):給予洪江區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)易長(zhǎng)華行政記大過(guò)處分,并責(zé)令辭去檢察長(zhǎng)職務(wù);給予副檢察長(zhǎng)兼反貪局局長(zhǎng)楊志輝行政記大過(guò)處分,免去副檢察長(zhǎng)、反貪局局長(zhǎng)職務(wù),調(diào)離檢察機(jī)關(guān);其他相關(guān)辦案人員也都給予相應(yīng)處理。

  處理意見(jiàn)明確表示,對(duì)違法追繳陳小莉案的16萬(wàn)元,應(yīng)當(dāng)予以糾正,對(duì)違法限制其人身自由造成的損害,應(yīng)當(dāng)予以賠償;以當(dāng)場(chǎng)罰沒(méi)形式追繳的王昆案的12萬(wàn)元,“既無(wú)法律依據(jù)又證據(jù)不足,應(yīng)當(dāng)予以糾正”。

  但直到今天,王昆、陳小莉二人都沒(méi)等到被糾正的結(jié)果。而對(duì)辦案“負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的楊志輝,卻在調(diào)離檢察院后被任命為洪江區(qū)工委政法委副書(shū)記(正科級(jí))。

  這對(duì)兩人的傷害至深!罢l(shuí)對(duì)我們及家人受到的傷害負(fù)責(zé)”?

  三年來(lái),楊儷一直不能從丈夫突然“失蹤”的噩夢(mèng)陰影中擺脫出來(lái)。她回憶,在丈夫“失蹤”的那7天里,她幾乎沒(méi)睡過(guò)覺(jué),深夜躺在床上,一手一個(gè)手機(jī),不停地?fù)艽颉?

  她先后到長(zhǎng)沙、湘潭、懷化等市的公安部門(mén)報(bào)案。在丈夫失蹤的第6天,湖南交通頻道反復(fù)播放楊儷的尋人啟事,《瀟湘晨報(bào)》刊登短稿《工程師離奇失蹤》,長(zhǎng)沙電視臺(tái)女性頻道播放短片《老公,你去哪了》。該片中,楊儷淚流滿面地說(shuō):“我不相信,一個(gè)活生生的人,就像一滴水一樣蒸發(fā)了!

  在被審問(wèn)時(shí),王昆曾向辦案人員嚴(yán)正聲明:“你們已經(jīng)在對(duì)我犯罪!彼啻我笸ㄖ胰耍玫降幕卮鹗,“通知了,放心”。而其時(shí),楊儷正在巨大的恐慌中掙扎。

  有朋友分析認(rèn)為,王昆可能遭到了綁架。驚慌失措的妻子立即給丈夫的手機(jī)發(fā)去一條短信:“你要房子要錢(qián),都可以給你,只要王昆能夠平安回來(lái)!

  有時(shí),在恍惚中,她甚至認(rèn)為丈夫在外面有了情人,便接著發(fā)短信:“如果你是愛(ài)王昆的人,要錢(qián),要我們離婚,都可以!

  而據(jù)王昆回憶,辦案人員曾有兩次對(duì)他提到短信內(nèi)容,并對(duì)他說(shuō),你家里十分著急,你父母身體也不好,你要不說(shuō)清楚,家里出了事就可惜了。還有干警給他講什么是“忠孝禮義”。一位辦案人員向記者否認(rèn)了王昆的這些說(shuō)法。

  因?yàn)橄嗨频脑庥龊徒?jīng)歷,王昆和陳小莉現(xiàn)在成了朋友。今年40歲的王昆,談起這位朋友說(shuō):“很長(zhǎng)一段時(shí)間,她像祥林嫂一樣,一些話反反復(fù)復(fù)講!

  半個(gè)月前,陳小莉要回洪江區(qū)參加一個(gè)會(huì)議,這是她近三年來(lái)頭一次回洪江。但她不敢孤身前往自己的老家,需由她的弟弟和律師陪護(hù)。當(dāng)母親聽(tīng)說(shuō)她要回洪江時(shí),放聲大哭。

  “這是我一輩子的奇恥大辱!睉浖巴,陳小莉仍淚流不止。

  她坦露,重獲自由的第二天,她翻出洪江區(qū)頒發(fā)的“三八紅旗手”和“勞動(dòng)模范”證書(shū),用剪刀發(fā)瘋似地剪,直到它們變成一堆碎末。

  連續(xù)兩個(gè)多月,不管刮風(fēng)下雨,每天晚上,她都瞞著丈夫跑到湘江邊,一待就是幾個(gè)小時(shí),對(duì)著江水大哭大叫,“連死的想法都有”。

  她的脾氣日益“暴躁”,經(jīng)常把碗摔得稀爛。她常常覺(jué)得“頭快要炸開(kāi)似的”,沖到水龍頭下就沖。

  相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,她整夜整夜睡不著覺(jué)。

  但對(duì)于王昆、陳小莉及家人所受的傷害,李澤龍顯然不能感同身受。8月31日下午,洪江區(qū)檢察院這位繼易長(zhǎng)華之后的新任檢察長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō):“辦案人員已經(jīng)承擔(dān)了紀(jì)律責(zé)任,該打的板子已經(jīng)打了,還想怎么樣?”

  李澤龍坐在辦公桌前,擺弄著鼠標(biāo),兩眼盯著電腦屏幕,基本不看記者。對(duì)于王昆、陳小莉兩案,他表示:“兩個(gè)案子都還沒(méi)結(jié),不好說(shuō)什么!倍呀(jīng)擔(dān)任洪江區(qū)管理委員會(huì)助理調(diào)研員的易長(zhǎng)華也表示“不便多說(shuō)”。

  可事實(shí)是,陳小莉案并未立案,而2004年11月26日,王昆被解除取保候?qū)徶两褚呀鼉赡。根根《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定:“對(duì)犯罪嫌疑人采取取保候?qū)、監(jiān)視居住、拘留或者逮捕措施的,偵查部門(mén)應(yīng)當(dāng)在解除或者撤銷(xiāo)強(qiáng)制措施后一年以內(nèi)提出移送審查起訴、移送審查不起訴或者撤銷(xiāo)案件的意見(jiàn)”。

  王昆案為何至今未了?李澤龍的解釋是,“他不配合”:因?yàn)閺?004年11月至2005年9月,洪江區(qū)檢察院曾三次傳喚遠(yuǎn)在長(zhǎng)沙的王昆,他未能按時(shí)趕到。

  這期間,王昆多次要求洪江區(qū)檢察院糾正錯(cuò)誤,退還被收繳的12萬(wàn)元。他認(rèn)為,檢察院可能因此對(duì)他不滿,“惡意傳喚”:“我們?nèi)チ巳,他們有什么?wèn)題問(wèn)不清楚?還害得我花了一萬(wàn)多元!

  而李澤龍不急不緩地表示,對(duì)于退款給王昆和陳小莉的事,要等結(jié)案后才清楚!翱偟靡Y(jié)案,沒(méi)有個(gè)說(shuō)法也不行!彼f(shuō)。(李斌) (應(yīng)采訪對(duì)象要求,王昆、楊儷、陳小莉均為化名)

責(zé)任編輯:屠筱茵

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