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積極探索“三權協調”新模式開發(fā)區(qū)昨產生全國首位社區(qū)居民會議主席
本報訊昨日上午，經過程序嚴格的選舉，青島開發(fā)區(qū)金沙江路社區(qū)黨支部書記段起軍當選為社區(qū)居民會議主席。這也是全國首位“社
區(qū)居民會議主席”。金沙江路“社區(qū)監(jiān)督委員會”也隨后產生。開發(fā)區(qū)工委組織部門的有關負責人介紹說，這一社區(qū)權力運作的新模式，將逐步在全區(qū)推廣。
在城市化進程中，“村改居”不斷出現，在基層黨組織執(zhí)政方式和居委會行政方式發(fā)生新變化的同時，社區(qū)干部違法違紀問題依然缺少有效的制約因素。開發(fā)區(qū)工委組織部門在調研中認為，關鍵是要有一個把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三種權力有機統一的系統化、程序化的制度設計，并決定在社區(qū)經濟蓬勃發(fā)展、年純收入逾千萬元的金沙江路社區(qū)居委會試點。
經過認真調研，他們探索并設計出了“社區(qū)居民會議”制度，在社區(qū)設立“居民會議主席”，由黨組織書記擔任，在對重大事項表決時，以主席身份主持居民會議。同時設立由居民會議授權、相對獨立行使民主監(jiān)督權力的“監(jiān)督委員會”，由居民會議直接選舉產生。監(jiān)督委員會對決策執(zhí)行的全過程及財務管理進行全面監(jiān)督，對社區(qū)重大事項的決策和執(zhí)行享有知情權、參與權、質詢權、評判權和建議權，由此對行政、財權在握的居委會形成強有力的制衡。
“居民會議”成了最高自治權力機構，今后，凡是與切身利益密切相關的大事兒，大家都有了說話的機會與權利。還有，監(jiān)委會成員列席社區(qū)有關重要會議、參加民主聽證、參與項目論證、財務審結等，全程監(jiān)督把關……目睹了選舉過程的社區(qū)居民
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