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    政協(xié)委員王夕源提出了《關(guān)于從建筑行業(yè)入手解決民工“討薪難”問題案》的提案，希望政府能從法制上為民工撐腰，讓他們不用年年“討薪”。他建議，城鎮(zhèn)建設管理部門在規(guī)范工程建設管理方面，首先要完善建設單位、施工單位或承包企業(yè)的制度管理，參照《勞動法》及有關(guān)政策，規(guī)定不與民工簽訂勞務合同 、不建用工名冊和工資單的責任，一概由建設單位或企業(yè)承擔。再出現(xiàn)拖欠民工工資的情況，則應由建設單位或分包企業(yè)墊付，政府或行業(yè)監(jiān)管部門應承擔監(jiān)管、擔保責任。只要行政執(zhí)法部門能實事求是，追究法制條件缺失的責任，民工的社會弱勢變?yōu)榉ㄖ茝妱�，多�?shù)討薪問題即可迎刃而解。張貝