作為石油需求增長(zhǎng)最快的中國(guó)，有望對(duì)價(jià)格發(fā)揮更大的影響力，只不過(guò)這需要中國(guó)國(guó)內(nèi)首先達(dá)到市場(chǎng)化的程度
700萬(wàn)桶，這是國(guó)際能源機(jī)構(gòu)最新預(yù)測(cè)的2006年中國(guó)每天石油需求，其中約一半依賴進(jìn)口。正是這樣龐大的需求，讓中國(guó)為之多付出大約100多億美元外匯的同時(shí)，也在承擔(dān)著油價(jià)上漲的
輿論責(zé)任。能源供應(yīng)安全也成為中國(guó)決策層需著重考慮的問(wèn)題，他們不得不在各種場(chǎng)合反復(fù)重申自己立足國(guó)內(nèi)的能源政策。
2005年的最后幾天，中國(guó)迎來(lái)了控制著世界石油總量40%的科威特石油大臣兼歐佩克(石油輸出國(guó)組織)主席法赫德，作為45年首位訪華的歐佩克主席，其意圖是利用中國(guó)的需求為歐佩克帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的油價(jià)，向中國(guó)推銷石油，只是達(dá)到這個(gè)目的的一個(gè)手段。
但從側(cè)面也能解讀出另外的信息，當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格正日趨市場(chǎng)化，穩(wěn)定的市場(chǎng)需求同樣是決定價(jià)格的基本因素。
分析人士認(rèn)為，作為石油需求增長(zhǎng)最快的中國(guó)，有望對(duì)價(jià)格發(fā)揮更大的影響力，只不過(guò)這需要中國(guó)國(guó)內(nèi)首先達(dá)到市場(chǎng)化的程度。
歐佩克的意圖
法赫德其此行的最主要任務(wù)，是與中國(guó)國(guó)家發(fā)改委主任馬凱等相關(guān)人士舉行一系列的會(huì)談，會(huì)談內(nèi)容涉及到作為生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)之間的能源對(duì)話機(jī)制，擴(kuò)大業(yè)已存在的雙邊投資和貿(mào)易關(guān)系。
還有并未證實(shí)的消息稱，法赫德訪華期間，中科雙方將就共同興建一座處理能力為30萬(wàn)桶/日(折約1500萬(wàn)噸/年)大型煉油廠達(dá)成共識(shí)，主要用于加工來(lái)自科威特的原油，總投資金額近40億美元。目前，受制煉油技術(shù)，中國(guó)能夠煉制以阿曼原油為代表的高硫原油的煉廠很少。
除了這些之外，法赫德還向中國(guó)拋出了另外的誘惑：如果科威特國(guó)民議會(huì)批準(zhǔn)外國(guó)公司涉足其國(guó)內(nèi)上游項(xiàng)目，科威特將“歡迎”中國(guó)企業(yè)參加。
這位石油界的重量級(jí)人士還說(shuō)，歐佩克也正在尋找和非歐佩克產(chǎn)油國(guó)以及石油消費(fèi)國(guó)之間的合作，以穩(wěn)定石油市場(chǎng)供應(yīng)。
就在隨后的幾日，這一意圖被證實(shí)。歐佩克網(wǎng)站消息，2005年12月26日，它和歐佩克之外的最大產(chǎn)油國(guó)俄羅斯正式建立了能源對(duì)話機(jī)制，主要內(nèi)容是：雙方每年都應(yīng)舉行部長(zhǎng)級(jí)的會(huì)議，就一些焦點(diǎn)問(wèn)題、技術(shù)交流等進(jìn)行專題研討，共享所有影響石油市場(chǎng)預(yù)測(cè)性的信息；保證石油市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。其中俄羅斯還特別聲明，將把能源安全作為其下一個(gè)G8會(huì)議中工業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略議題。
需求主導(dǎo)石油市場(chǎng)價(jià)格
2005年的8月29日，紐約期貨交易所創(chuàng)記錄的每桶70.80美元的原油期貨價(jià)格，注定要被寫(xiě)入世界石油歷史。而縱觀全年的原油期貨走勢(shì)，從年初的40多美元一路上揚(yáng)，8月份開(kāi)始沖破60美元，此后一直維持在這個(gè)價(jià)位左右。
在油價(jià)一路看漲的現(xiàn)實(shí)下，更多的人士也開(kāi)始探究影響這輪油價(jià)走高的因素。主要形成了兩種論點(diǎn)，一種認(rèn)為，油價(jià)上漲是由基本面和偶然性因素共同作用的結(jié)果。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，此輪油價(jià)上漲是美國(guó)有意控制的結(jié)果，其意在通過(guò)油價(jià)拖垮中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員趙宏圖告訴記者，現(xiàn)在的石油價(jià)格走勢(shì)盡管有投機(jī)基金炒作的因素，但最根本的還是由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇——尤其是美國(guó)、中國(guó)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——導(dǎo)致對(duì)石油需求增長(zhǎng)，投機(jī)基金的炒作是基于上述前提的。
他認(rèn)為，如果刨除石油需求結(jié)構(gòu)性矛盾不談，總體上供給還是大于需求的，石油供應(yīng)不存在中斷的危險(xiǎn)。問(wèn)題在于自1985年石油價(jià)格跌破10美元后，作為主要產(chǎn)油國(guó)的歐佩克削減了對(duì)原油勘探的投資，導(dǎo)致剩余產(chǎn)能縮減。據(jù)他介紹，歐佩克的最高剩余產(chǎn)能曾達(dá)到500萬(wàn)桶每天，目前這個(gè)數(shù)字大概不足200萬(wàn)桶。
發(fā)改委的一份能源報(bào)告也認(rèn)為，2003年6月至2004年12月，影響石油價(jià)格的主要因素是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、美元貶值、中東恐怖活動(dòng)和產(chǎn)油國(guó)政局動(dòng)蕩。2005年油價(jià)飆升的主要因素是受歐佩克剩余生產(chǎn)能力下降和煉油行業(yè)高開(kāi)工率等因素的影響。
該報(bào)告同時(shí)認(rèn)為，國(guó)際油價(jià)這一輪中的持續(xù)上漲并且不斷創(chuàng)新高，是在一系列基本面和非基本面因素的共同作用下實(shí)現(xiàn)。從2005年實(shí)際情況看，國(guó)際原油市場(chǎng)并沒(méi)有出現(xiàn)供求失衡。
中國(guó)價(jià)格主動(dòng)權(quán)將會(huì)加大
國(guó)際石油市場(chǎng)圍繞價(jià)格主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪可以分為三個(gè)階段。一是在歐佩克未成立前，石油價(jià)格主要控制在西方的跨國(guó)石油公司手中，也就是原來(lái)俗稱的“七姐妹”。第二個(gè)階段是歐佩克成立后，逐漸獲得了影響油價(jià)的主動(dòng)權(quán)。不過(guò)在非歐佩克成員國(guó)所占原油份額的增長(zhǎng)、歐佩克內(nèi)部圍繞生產(chǎn)配額分配的爭(zhēng)端、期貨市場(chǎng)的完善等若干因素共同作用下，歐佩克地位逐漸下滑。
趙宏圖認(rèn)為，現(xiàn)階段的石油價(jià)格主要是受需求影響，石油價(jià)格的市場(chǎng)化程度正越來(lái)越大。
此次歐佩克訪華，可能正是在證明供需仍然是油價(jià)的基本決定因素。不過(guò)，在趙宏圖看來(lái)，如果中國(guó)想通過(guò)依靠自己巨大的需求在市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制下增加對(duì)價(jià)格的影響，還有很大的差距。比如在石油儲(chǔ)備、貿(mào)易手段、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面。
他認(rèn)為，作為在國(guó)際化市場(chǎng)條件下生存必備的商業(yè)儲(chǔ)備，在中國(guó)目前并沒(méi)有被重視。另一方面，按照國(guó)際的通行做法，商業(yè)儲(chǔ)備是建立國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備的前提。
同時(shí)，中國(guó)巨大的市場(chǎng)需求也引起了國(guó)際石油組織(國(guó)際能源署、國(guó)際能源憲章)、產(chǎn)油國(guó)合作的興趣。但由于中國(guó)本身的市場(chǎng)化程度低、市場(chǎng)操作手段缺乏也阻止了中國(guó)與這些國(guó)際組織近一步合作的可能性。就國(guó)際能源署而言，中國(guó)之所以沒(méi)能成為其成員國(guó)，很大的方面在于中國(guó)沒(méi)有國(guó)家石油儲(chǔ)備。 □
見(jiàn)習(xí)記者 張廣明
