本月14—18日，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐將進(jìn)行他2004年11月上任以來(lái)的首次中國(guó)之旅。
巴羅佐在訪問(wèn)前夕高度評(píng)價(jià)了歐中關(guān)系，并稱將通過(guò)訪問(wèn)尋求“全方位地拓展我們的伙伴關(guān)系，使其巨大的潛能最大化”。
但不可回避的是，中國(guó)與歐盟之間的關(guān)系最近幾個(gè)月里顯得有些緊張，正處于一個(gè)不穩(wěn)定期。
中歐之間最近剛剛經(jīng)過(guò)艱苦的談判達(dá)成了紡織品問(wèn)題的協(xié)議，可是對(duì)于中國(guó)此前提出了很長(zhǎng)時(shí)間的兩個(gè)關(guān)鍵要求，歐盟至今一個(gè)也沒(méi)滿足。
今年5月，溫家寶總理訪問(wèn)布魯塞爾時(shí)曾要求歐盟解除對(duì)華武器禁運(yùn)，并給予中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。歐盟方面當(dāng)時(shí)曾給予積極的回應(yīng)。
然而，歐盟最終迫于美國(guó)的壓力暫時(shí)擱置解除對(duì)華武器禁運(yùn)議程。而英國(guó)7月1日接替盧森堡擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)更使這一問(wèn)題撲朔迷離。英國(guó)外交官最近唯一的表示是：這個(gè)問(wèn)題再次回到歐盟的議事日程，時(shí)間也許會(huì)在明年初。
歐盟委員會(huì)同時(shí)也堅(jiān)稱，中國(guó)還沒(méi)有達(dá)到被授予完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的標(biāo)準(zhǔn)，稱給予這一地位必須達(dá)到純粹的“技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)”。
來(lái)自英國(guó)的歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員曼德?tīng)柹饲霸L華時(shí)曾迫于壓力列出了一些所謂的“技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)”，但這些標(biāo)準(zhǔn)也時(shí)�！半p重”：早在2002年，歐盟-俄羅斯峰會(huì)期間，歐盟就在一項(xiàng)公告中給予俄羅斯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而俄羅斯并不是世貿(mào)組織成員。
值得注意的是，據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)貿(mào)工大臣艾倫·約翰遜(AlanJohnson)13日表示，他希望在9月份的歐盟-中國(guó)峰會(huì)前給予中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。在目前的微妙局勢(shì)下，這看來(lái)是英國(guó)希望在取悅于美國(guó)的同時(shí)又不過(guò)分得罪中國(guó)而作出的一種平衡姿態(tài)。
本月6日，《金融時(shí)報(bào)》也曾以“應(yīng)停止對(duì)華反傾銷”為題發(fā)表社評(píng)。該社論稱，歐盟承認(rèn)中國(guó)長(zhǎng)期尋求的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位“將在一定程度上糾正存有缺陷的政策，并有助于遏制歐盟日益滋長(zhǎng)的保護(hù)主義情緒”。
這篇社論指出：“當(dāng)廉價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品被指稱有損于進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)商利益時(shí)，就會(huì)啟動(dòng)反傾銷措施，而這些措施本身就含糊不清，其經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)也站不住腳。它們無(wú)視世界貿(mào)易組織的原則，允許單方面及有選擇的貿(mào)易歧視。它們依靠并不透明的方法，為有欠公允的人為操縱敞開(kāi)方便之門，而且對(duì)濫用這些措施的處罰軟弱無(wú)力�！倍趯�(duì)待中國(guó)和其他不具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資格的國(guó)家時(shí)，“這類骰子灌鉛似的作弊情況更為嚴(yán)重”。
但英國(guó)的立場(chǎng)與其他部分歐盟國(guó)家并不完全一致，后者擔(dān)心中國(guó)快速增長(zhǎng)的紡織品和其他制成品出口將進(jìn)一步加大歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差和擠壓這些國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力式微的某些產(chǎn)業(yè)。
據(jù)報(bào)道，歐洲雇主組織歐洲工業(yè)聯(lián)盟(Unice)本周寫信給巴羅佐，“力勸”歐盟不要給予中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。該聯(lián)盟表示，中國(guó)在被授予這一地位前，需要在金融和另外五個(gè)產(chǎn)業(yè)的改革方面取得進(jìn)展。
英國(guó)財(cái)政大臣布朗最近談到貧困問(wèn)題時(shí)曾稱，消除全球貧困問(wèn)題的障礙不是科技等客觀條件，而是政治意愿。巴羅佐和他在歐盟委員會(huì)的同僚以及其他歐盟決策機(jī)構(gòu)在處理與中國(guó)的關(guān)系時(shí)，政治意愿似乎是個(gè)障礙，但也可以變成一個(gè)動(dòng)力。（本報(bào)記者雷帆發(fā)自北京）
