不及格是許多學(xué)生都有過(guò)的不愉快的經(jīng)歷。以前,不及格后只要補(bǔ)考就可以了。現(xiàn)如今,補(bǔ)考之前又多了重修這一步。重新學(xué)習(xí)這門課程本不是什么壞事,關(guān)鍵是還要繳納高額的“重修費(fèi)”。目前,“重修費(fèi)”收多收少、開(kāi)不開(kāi)課,都由學(xué)校說(shuō)了算,令無(wú)數(shù)大學(xué)生苦不堪言。
“重修費(fèi)”由學(xué)校說(shuō)了算
首先,各大高校收取“重修費(fèi)”并沒(méi)有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。北京大學(xué)一名大二男生對(duì)記者說(shuō):“我們學(xué)校一個(gè)學(xué)分收200元,比如高等數(shù)學(xué)這一科是4個(gè)學(xué)分,如果不及格就要交800元重修費(fèi)!蹦壳,全國(guó)各地的高校都采用這種學(xué)分制收費(fèi)辦法,每個(gè)學(xué)分的交費(fèi)金額從30元—200元不等,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這直接導(dǎo)致一些高校把“重修費(fèi)”當(dāng)成搖錢樹(shù),價(jià)格年年上漲。四川一所大學(xué)的“重修費(fèi)”漲價(jià)后,僅一門物理學(xué)去年一年就收了40多萬(wàn)元。
其次,學(xué)生交了上百甚至上千元的重修費(fèi)后,校方不給學(xué)生任何收費(fèi)憑據(jù)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)的學(xué)生們紛紛對(duì)記者說(shuō):“我們學(xué)校什么收費(fèi)憑據(jù)也不給!惫鹆蛛娮庸I(yè)學(xué)院一名大三學(xué)生說(shuō):“我們學(xué)校是給收據(jù)的,但收據(jù)上寫(xiě)的是學(xué)費(fèi),根本沒(méi)有寫(xiě)‘重修費(fèi)’!
大學(xué)生沒(méi)有固定收入,生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)還都靠家里給,一旦需要交數(shù)額不菲的重修費(fèi),大多數(shù)學(xué)生都不敢和家里說(shuō)。為了應(yīng)對(duì)額外支出,大學(xué)生們各出奇招兒。借債是最普遍的做法。向朋友借,然后“分期”還,還債的錢從日常生活費(fèi)中擠出來(lái)。有的甚至走上了犯罪道路。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)一名大四男生對(duì)記者說(shuō):“我為了交‘重修費(fèi)’到大街上賣打口CD,被城管追得滿街跑!苯K鎮(zhèn)江一名大二學(xué)生是中共預(yù)備黨員,為了湊齊480元的英語(yǔ)“重修費(fèi)”,竟然當(dāng)街打劫。
更令人氣憤的是,大學(xué)生們勒緊褲腰帶交了高額“重修費(fèi)”后,卻從來(lái)沒(méi)有上過(guò)“重修課”。桂林電子工業(yè)學(xué)院今年剛剛開(kāi)設(shè)了“重修課”,一名大三學(xué)生說(shuō):“以前都是交了費(fèi)就補(bǔ)考,根本就沒(méi)上過(guò)課。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生則反映,有的科目開(kāi)設(shè)了重修課,有的不開(kāi),一切都是“學(xué)校說(shuō)了算”。
涉嫌亂收費(fèi)無(wú)人過(guò)問(wèn)
時(shí)至今日,對(duì)“重修費(fèi)”究竟是不是亂收費(fèi),各省的說(shuō)法仍不統(tǒng)一。陜西省物價(jià)局已經(jīng)明確規(guī)定,重修費(fèi)就是亂收費(fèi),其他省市則還沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。
記者打電話到北京大學(xué)詢問(wèn)北京大學(xué)向?qū)W生收取高額重修費(fèi)是不是符合有關(guān)規(guī)定,教務(wù)部綜合辦公室的田勇強(qiáng)主任一口咬定:“這肯定不是亂收費(fèi)。”而對(duì)于為什么不是亂收費(fèi)卻支支吾吾說(shuō)不出來(lái),最后干脆掛斷了記者的電話。記者又打電話到北京市物價(jià)局收費(fèi)處,詢問(wèn)“重修費(fèi)”究竟是不是亂收費(fèi),也沒(méi)有得到明確答復(fù)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生對(duì)記者說(shuō),兩年前他就打電話向教育部咨詢“重修費(fèi)”是亂收費(fèi),但至今仍沒(méi)有回音。隨后,記者也打電話向教育部咨詢此事,也沒(méi)有得到明確的說(shuō)法。
記者又查閱了相關(guān)法規(guī),發(fā)現(xiàn)《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》第十四條規(guī)定:高等學(xué)校除收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)以外,未經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家教委聯(lián)合批準(zhǔn)或省級(jí)人民政府批準(zhǔn),不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。而從前面的事實(shí)不難發(fā)現(xiàn),有關(guān)主管部門對(duì)“重修費(fèi)”的治理其實(shí)是睜一只眼,閉一只眼,既沒(méi)有確定“重修費(fèi)”是亂收費(fèi),也沒(méi)有確定“重修費(fèi)”是合理收費(fèi)。而各大高校正是鉆了這個(gè)該治理不治理的空子,公開(kāi)向?qū)W生索要高額“重修費(fèi)”。
“重修費(fèi)”應(yīng)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于收取重修費(fèi)的理由,各個(gè)高校大致相同,最為一致的普遍說(shuō)法是:高等教育屬于非義務(wù)教育,對(duì)學(xué)校的教育資源,每個(gè)學(xué)生只有一次免費(fèi)使用的機(jī)會(huì),學(xué)生考試通不過(guò),再重修時(shí)需要重新占用教師的勞動(dòng)、教室的使用等等,所以應(yīng)該收費(fèi),也可以稱之為“資源使用費(fèi)”。
學(xué)生們對(duì)這個(gè)理由表示了充分的理解,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生對(duì)記者說(shuō):“‘重修費(fèi)’是可以收的,但應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格也不應(yīng)該那么高,高價(jià)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)并沒(méi)有促進(jìn)作用!
專家認(rèn)為,“重修費(fèi)”必須按照當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅收、物價(jià)、審計(jì)等部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取,不能一校一個(gè)價(jià),一年一個(gè)價(jià),年年往上漲。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意性太強(qiáng),或者“左鄰右舍”差別太大,都是不合情理的。而且,這筆資金一旦管理不陽(yáng)光,極易滋生腐敗,留下可怕的后遺癥。
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