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中國青少年發(fā)展基金會因為湖南太子奶集團曾經(jīng)承諾過的80萬元公益贈捐遲遲得不到兌付，而不得擱淺早已選好校址的希望小學建設計劃。而此前，中國婦女發(fā)展基金會已經(jīng)因為捐贈承諾沒有得到兌現(xiàn)，把“太子奶”集團旗下的三家企業(yè)告上法庭。據(jù)了解，此類公益贈捐得不到兌現(xiàn)的事件屢屢發(fā)生，去年就有“中國紅十字總會狀告
北京通康生物實業(yè)集團公司不支付捐贈款”案，被告居然置若罔聞，一審判決在即而被告席上卻空無一人。(8月22日《北京青年報》)
眾所周知，在某種意義上說，公益贈捐是一件雙贏的事情，它為募捐機構提供了必要的物質(zhì)與資金支持，而捐贈企業(yè)則贏得非常有利的社會效應和廣告效應。然而，近些年來，公益贈捐的雙方屢屢出現(xiàn)糾紛，募捐機構往往成為受害者：捐贈企業(yè)先給一個“空頭支票”，待自己的目的達到、名利雙收之后，就死纏百賴，遲遲不兌現(xiàn)先前的諾言，使得募捐機構的計劃屢屢落空。這已成為目前中國公益贈捐事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
在筆者看來，捐贈企業(yè)屢屢“賴賬”是有一定淵源的：首先，我國公益捐贈事業(yè)機制不夠完善，留有許多空子可鉆。在歐美一些發(fā)達國家，政府為公益募捐提供具體的措施指導和事務協(xié)調(diào)，保證募捐的有序合法運行；而在國內(nèi)，一些本來應該由政府參與協(xié)調(diào)的事情往往被擱置起來，缺乏了必要的調(diào)控，也使得一些單位有恃無恐，“言出不行”。其次，我們公益捐贈事業(yè)缺乏法律保障，依法募捐的意識淡薄。一方面，我國有關募捐的法律條例嚴重滯后，許多問題涌現(xiàn)出來，卻沒有相應的條款解決；另一方面依法行事的意識匱乏———這主要是針對募捐機構而言，他們往往為一些“假象”迷惑，有時甚至遷就捐贈企業(yè)，將必要的程序簡化掉。毋庸置疑，募捐機構有時候存在急功近利、好大喜功的思想，做事草率，缺乏必要的戒備心，這些心理往往被一些無良商家看中，從而找出漏洞來，鉆了空子。再次，社會誠信意識不強，誠信體系急需完善。在德國，一次公車逃票都會被記入個人的誠信檔案，社會誠信體系究竟何如可想而知，而在國內(nèi)，一些商家名聲相當狼藉，卻仍能大賺鈔票，許多缺乏誠信的行為在公然上演。
公益贈捐是社會發(fā)展完善不可或缺的一部分，它的合理、有序運行關系著國計民生，而絕不是一些細枝末葉無關緊要的小事，因此社會和政府都需要花費一番氣力，盡快加以整治完善。
（彭永強）
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