網(wǎng)友羅青做了一篇《“官帽生意”不能再存在下去了!》的文章,寫得很好,但是有一個問題沒有寫下去,即“官帽生意”為什么會如此火爆?于是,我自告奮勇地將此文章的下篇做下去。
什么原因?
就是因為權力本身意味著人的一種名望、地位和榮譽,它可以管人、影響人、支配人和約束人,因而具有極
大的誘惑力、吸引力,從這意義上說,絕大多數(shù)的人都有愛好當官的“天性”。就像英國思想家羅素在他的名著《權力論》中說的那樣:“愛好權力,猶如好色,是一種強烈的動機,對于多數(shù)人的行為發(fā)生的影響往往超過他們自己的想象!被舨妓挂舱f:“得其一思其二、死而后已、永無休止的權勢欲!
我們的社會“官本位”意識還很強。在這一社會中,“官”的“含金量”很高,它作為一種“權力資本”甚至可以經(jīng)營,可以“一本萬利”或“無本萬利”,可以“空手套白狼”,其“利潤”大而豐厚。用股市中的一句話,它是收益最多最快的“績優(yōu)股”,其“升值”的潛力最大。所以,舍得孩子就能套得住狼,出得起價錢就買得了官,人們削尖了腦袋往官場里鉆。
有這樣一個“故事”:安徽省阜陽市蒙城縣一鄉(xiāng)長欲飛黃騰達,費盡心機摸清了買官這條屢試不爽的捷徑,回家向妻子索要含辛茹苦積攢下的3萬元養(yǎng)豬存款,不料妻子堅決不允,鄉(xiāng)長承諾,3萬元拿去買官后一定加倍償還。無奈妻子不諳“官市”,就是不獻存款。急紅了眼的鄉(xiāng)長文武相加,硬是取走了存款,又貸款2萬元,果真如愿以償買到了鎮(zhèn)長官職。半年后,新鎮(zhèn)長連本帶息還給妻子5萬元,還嘲諷妻子頭發(fā)長、見識短,不會投資以錢生錢。
就是因為一些本是一無所有的人因為當了有權勢的官,竟然靠賣官一個又一個地發(fā)將起來,而且賣官的收益,何只是昔日的“十萬雪花銀”?那是小兒科的干活,如今,百萬、千萬都不是很稀奇的。譬如,小小的一個科級干部,浙江溫州平陽縣委組織部長董根順,官當了四年,賣官暴發(fā)了171萬。而那個肖作新,在任市委副書記、代市長、市長的17個月里,通過賣官等方式,與其妻共受賄人民幣116.4651萬元,港幣5萬元,而那些來歷不明的錢,居然達到1223萬元。
當今的一些官場流行這樣一套“官場真諦”:一些很有才華的干部,在一個不顯眼的位置上苦干若干年,也很難上一個“臺階”;有些才能很一般,而且群眾對其頗有微辭的人,卻能官運亨通,官場本應當是“優(yōu)勝劣汰”,現(xiàn)在卻變成了“劣勝優(yōu)汰”,什么原因?大貪官四川省石油公司原黨委書記趙甫安早在當秘書時就“體會”出問題的關鍵——“當官的也需要錢”。他的原話是:“搞大量錢,是為了我能做大官;做了大官便可以繼續(xù)搞到大錢;因為上級領導做官也需要錢,所以我要經(jīng)常給領導送錢,領導升官了,我也能隨之高升了!倍D鲜≡瓥|方市市委書記戚火貴說的就更明白:“因為這些局長、主任、書記們給我送,還得給市長、主管副市長和其他領導送”。河北巨鹿縣原縣委書記劉欣年就這樣說:“你送我一點,我收一點點,我再往上送一點點。”的確,誰若破解了這個最“樸實”的道理,誰能實踐了這個“官場”所謂的“真諦”,那么,他就能當上他自己想當?shù)墓佟?
為什么在一些地區(qū),“跑官要官”、“買官賣官”、賣官鬻爵的現(xiàn)象那么盛行?原因就在此。
就是因為在一些地方、一些單位已經(jīng)形成了一種“惡性的文化”和“粗俗的規(guī)矩”。誰按照這種“文化”和“規(guī)矩”辦事,就能官運亨通,誰不按這種“文化”和“規(guī)矩”辦事,就寸步難行。1996年雷州市委新任書記把退不了行賄者的10萬元歸公處理,陳同慶知道后立即批評他說:“這是政治上不成熟的表現(xiàn)。”河北省鹿縣原縣委書記劉欣年的“三個一點點”理論,就是這種“文化”和“規(guī)矩”的產(chǎn)物:“你送我一點點,我收一點點,我再往上送一點點!奔荣I官又賣官的副縣長鐘昌瑞說:“我給書記送紅包,人家給我送紅包,你不收,別人還以為你是神經(jīng)病。”
“你廉政,就說明你不是咱們一伙的,你得滾蛋”。有些當官的就有這樣的體會:“送錢的人沒事,收了錢反而覺得安全,不收錢倒是有些麻煩。你反潮流,你是個異類!庇谑牵拖耠s文家宋志堅先生所說的,在這些地方,“正常的變成不正常,不正常的變得正常;正派人舉步維艱,搞歪門邪道的卻如魚得水”,可怕也就可怕在這里。
就因為在干部選拔任用上,習慣于用“你辦事,我放心”這一“六字方針”去選人,因而習慣于在“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”,習慣于在自己“最親近的人”中去選人,因而人治的因素多,而公開、民主、競爭的因素少。再加上進入20世紀90年代以后,“家長制”在一些地方又重新復活,“班長”當成“家長”了,副職成了擺設了,“群言堂”變成“一言堂”了。在我們國家的一些地方和部門,民主集中制的原則被嚴重扭曲變形,“一把手”手中的權力大的不得了,黨、政、人大、政協(xié)“四套”班子都得聽“一把手”的,通常是“書記一人提名,常委一致通過!
有時,選人的程序很“正!,用人的理由亦很“充分”,從程序上看都很“合法”,實際上卻是以人劃線、以人定范圍,都是看著“一把手”的臉色去選人、用人。用一個“賣官”者自己的話說:“現(xiàn)在選拔任用干部,在一些地方是例行公事地考核一番,考核結(jié)論千篇一律,最后只要主要領導拍了板便可決定?傊@種所謂的“程序正義”并不能夠?qū)е伦詈蟮摹笆聦嵐、公平”?
就是因為在權力的操作下,官職的買賣都可以在所謂合法的程序下進行。吉林省白山市靖宇縣冒出的大貪官李鐵成是這樣說:“通常情況下,每次調(diào)整干部時,組織部都要先把符合條件的人進行考核,然后把被考核的人員名單和結(jié)果交給主管干部的副書記。這個過程,我們叫‘端盤子’。副書記審核后,再把這個‘盤子’端給我,我認可后,再‘端’到常委會上討論,這就是按正常程序走”。表面上看,這樣的“程序”沒什么問題,其實不然。請看:“但在每次干部考核之前,我會開書記辦公會,先在會上定出個‘調(diào)子’……表面上理由充分,程序合法,實際上以人劃線,以人定范圍。對給我送禮的人,我都是用這個辦法進行回報的”。如此一來,不合法的就變成了合法的了,你怎么查?又怎樣查?
……
以上,是我將我所知道的“官帽生意”為什么會那樣火爆的原因。是不是僅有這些?恐怕不是。希望網(wǎng)友們再幫我補充補充,原因呢?只有一個,幫助這個社會“對癥下藥”,杜絕“官帽生意”,維護黨和政府的形象!
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“官帽生意”不能再存在下去了。ㄉ鄣郎