2003年12月1日，貴州省出臺《貴州省大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道實施辦法》。對從事大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)能囕v，采取辦理“優(yōu)惠月票”通行費收取8折優(yōu)惠、超限超載不卸貨、通行車輛多時優(yōu)先保證通行等有力的措施和辦法，保證大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸通道的暢通。
然而，據(jù)記者調(diào)查：《辦法》實施的7個月里，全省只有
一家公司辦理了兩個運輸鮮奶的“優(yōu)惠月票”，各地相關(guān)政府部門、菜農(nóng)果農(nóng)、蔬菜老板和運輸戶，幾乎不知道運輸大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品有綠色通道這回事，更談不上辦理“綠色通道”通行證。
農(nóng)民：蔬菜大豐收，運不出去也就意味賣不出去，到頭來一場空歡喜
黔南布依族苗族自治州羅甸縣農(nóng)業(yè)局嚴平副局長告訴記者：“綠色通道”對羅甸縣很重要，羅甸每年蔬菜向四川、湖南等地外銷上億公斤。然而現(xiàn)在貴州省境內(nèi)運輸罰款厲害，即使那些菜商老板愿來拉菜，可駕駛員不愿來。
據(jù)羅甸縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計，截至目前，蔬菜外銷與去年同期相比，少銷售了2000萬公斤，如果一公斤按一元錢折算，農(nóng)民至少損失了2000多萬元。不僅如此，許多菜商因為運輸成本的增加，把蔬菜收購價格一壓再壓，最終倒霉的還是農(nóng)民�！跋袂炎舆@種季節(jié)性的蔬菜，收購價再低你也得賣，如果爛在地里連本錢都撈不回來，一年全白忙了”�？h里一位蔬菜種植大戶見到記者，不斷地訴苦。
因為運輸不暢而滯銷的大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品在貴州省遠不止羅甸縣。與之相近的獨山縣蔬菜種植規(guī)模達8萬畝，進入6月份以來，平均每天有四五百噸西紅柿待運，由于運輸不暢，“訂單”收購價格從每公斤0．8元降至0．4元也無人問津，有的地方西紅柿已經(jīng)開始爛在地中。
運輸戶：搞蔬菜運輸?shù)亩继貏e害怕跑貴州，一趟下來，賺的錢除去交給公路部門的，所剩無幾
8月2日，記者來到貴陽市最大的蔬菜批發(fā)市場———五里沖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。長期從事蔬菜貨運的付林給記者算了一筆賬：自己經(jīng)常從廣西柳州拉蔬菜回貴陽，兩邊的收費卻有天壤之別。同是一輛運輸蔬菜的車，從柳州到貴州省邊境的新寨約340公里，沒開通“綠色通道”之前，收取的過路費等費用也不過170元，現(xiàn)在開通“綠色通道”后分文不收；而從新寨到貴陽市大約260公里的路程，過路的各種費用就要交320元，加上油錢和車損，離菜商開出的運費也相差無幾了。
“現(xiàn)在算已經(jīng)好了很多，在貴州省運輸農(nóng)產(chǎn)品的超載超限車輛，一般都不卸載卸貨，而且也不罰款了。但是較高的過路費還是讓人受不了”。同樣跑廣西的貨運司機文強對記者說。在廣西只要是運輸農(nóng)產(chǎn)品的，不管是外地車還是本省車，可以很快辦理鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”通行證，憑著證件一路暢通無阻，而且不收過路費。在四川、重慶、湖南等地如果沒辦通行證，但只要運輸?shù)氖酋r活農(nóng)產(chǎn)品，人家照樣不收過路費，而且還優(yōu)先放行。
據(jù)了解，現(xiàn)在，從云南到貴州，蔬菜貨運價格已從“五一”前的每噸180—200元上漲到350—380元。從四川貨運到貴州，蔬菜老板雖然開出每噸500元的高價，但也沒有運輸戶愿意跑。貨源的減少，使得五里沖的蔬菜價格普遍上漲，蔬菜批發(fā)商李友群告訴記者：5月份，在五里沖曾一度出現(xiàn)一個市場內(nèi)僅有一家商家銷售白菜，而價格由原來的每公斤0．4元上漲到1元多。
政府部門：貴州窮，公路建設(shè)還本付息壓力大，不可能免收過路費
清鎮(zhèn)市蔬菜辦主任楊軍告訴記者，他是今年4月才知道有個《貴州省大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道實施辦法》的，可是到哪里辦證自己就不知道了。經(jīng)常有農(nóng)民來問，從哪里可以辦“綠色通道”通行證，怎么辦？他也不知道，讓農(nóng)民好生失望。同樣，記者在五里沖采訪的11名運輸戶竟然沒有一個知道貴州開通了“綠色通道”。記者在高等級公路管理局采訪時，該局路政部門竟也不知道有這個文件。
八折優(yōu)惠，那為何辦者寥寥無幾。遵義市蝦子（鎮(zhèn)的名稱）辣椒市場物流中心主任告訴記者：貴州省現(xiàn)行“綠色通道”政策過于苛刻、手續(xù)過于繁瑣。就是在蝦子這樣交通比較方便的地方，正常情況下辦理“優(yōu)惠月票”也至少需要5天時間，但對于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商來說，5天時間要造成多大的損失呀。
而且，如以5噸東風貨車進出100多公里的貴遵線為例，通程票價143元，每天往返一趟，全月按30天計算票價為8580元，打八折是6864元。而據(jù)該市場辣椒外運量最大的蝦子至成都專線駕駛員介紹，每月跑貴遵線就大約5個來回，往返一次過橋過路費大約在1200元左右，全月要花6000多元，辦倒不如不辦。
貴州省交通廳法規(guī)處一位工作人員告訴記者：新制定的“綠色通道”實施辦法兩個月前已經(jīng)上報到省政府，正等待審批，新辦法簡化了辦證手續(xù)，將優(yōu)惠20％提高到優(yōu)惠30％，即7折優(yōu)惠。而對于鄰近省份過路費完全免收的情況，貴州省高等級公路管理局路政處的一位負責人對記者直言相告：貴州還比較貧窮，高等級公路基本上是貸款修的，收的錢還不夠還貸款利息，所以不可能像其他省那樣免收過路費。(孫海濤 汪志球)
