本報訊
市委辦公廳、市政府辦公廳日前發(fā)出《關于在土地征用中嚴禁侵犯農民合法權益的通知》,要求各級各有關部門進一步貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關指示精神,堅決制止在土地征用中侵犯農民合法權益,促進我市經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步。
《通知》指出,各級各部門必須進一步提高保護耕地、維護農民合法權益對維護國家糧食安全和社會穩(wěn)定極端重要性的認識。認真貫徹落實《土地法》和國土資源部《關于進一步采取措施落實嚴格保護耕地制度的通知》精神,嚴格執(zhí)行基本農田保護制度。扎實開展基本農田保護工作檢查,重點檢查各地基本農田的數量和區(qū)位落實情況、實際利用狀況和質量狀況、基本農田保護制度建立與執(zhí)行情況。強化基本農田保護監(jiān)管制度,將基本農田落實到圖上、落實到村組、落實到地塊、落實到農戶,通過簽定保護責任書,落實基本農田保護責任。所有建設用地必須嚴格控制在規(guī)劃用地的范圍之內,不得隨意修改和調整規(guī)劃。
《通知》要求依法做好征地補償安置工作,切實維護農民合法權益。對確需征用的農村集體土地,必須按照法定標準給予農民合理補償和妥善安置,嚴禁拖欠、截留和挪用征地補償費用。對征地補償標準不符合法律規(guī)定、安置措施不能真正落實的,不得報批用地;對征地已依法批準,而沒有妥善安置被征地農民生產和生活的,將停止受理該地區(qū)的建設用地申報。各區(qū)市要抓緊時間全面查清拖欠、截留和挪用征地補償費情況,立即糾正截留、挪用征地補償費的問題;對拖欠和少付征地補償費的,限期補償到位。
《通知》指出,要按照法定程序,從嚴把好土地征用關。要嚴格征地管理,嚴格控制征地規(guī)模,嚴格依法按規(guī)劃計劃、程序征地,嚴格監(jiān)督征地審核和征地補償安置。改革完善現行征地制度,按照保障農民權益、控制征地規(guī)模的原則,改革征地制度,完善征地程序,著力解決征地范圍過寬、規(guī)模過大、補償安置不到位、產權不清以及同農民協(xié)商不夠等問題。增加征地批前協(xié)商環(huán)節(jié),建立補償標準聽證制度。建立征地批后檢查制度,督促各項工作落實到位。檢查落實征地公告制度,充分尊重農民意
愿,今后凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地,一律不予批準。
《通知》要求,認真開展土地征用清理工作,確保征地依法進行。各區(qū)市要結合正在不斷深化的土地市場秩序治理整頓工作,對本地的土地征用情況再次進行全面清理,對非法占用土地的協(xié)議,依法予以處置。違法占地的待建和在建項目,一律停下來。
《通知》強調,要加大執(zhí)法力度,嚴厲查處土地征用中的違法違紀行為。對群眾信訪反映和檢查發(fā)現的違反規(guī)定亂批、亂占、濫用耕地和侵占、截留、挪用征地補償安置費用等違法違紀行為,依法嚴肅處理,決不姑息。對整頓規(guī)范土地市場秩序中發(fā)現的重大土地違法違紀案件,國土、監(jiān)察、審計等部門要從嚴從快查處,堅決剎住亂占濫用耕地的歪風。(本報記者)