美國總統(tǒng)布什7日計劃在白宮發(fā)表演講，推出他的移民法修訂方案。如果新法案獲得國會通過，將相對放寬美國現(xiàn)有移民法限制，有望使數(shù)百萬非法外來勞工獲得在美合法居留身份。對于許多長期在美國“打黑工”的非法移民來說，這可以暫時免去被驅(qū)逐出境的擔(dān)心，但離他們所希冀的“綠卡”———永久居留權(quán)卻依然有相當?shù)木嚯x。
布什計劃“左右不討好”
修改移民法的目的是“幫助那些你情我愿的雇主和雇工配對，填充那些美國人沒興趣干的工作崗位，”白宮新聞秘書斯科特•麥克萊倫6日說，“我們要推行一種公平而且能夠滿足經(jīng)濟需求的移民政策，這對我們來說很重要。”
布什政府將盡力說服國會相信，經(jīng)過修改的移民法將使部門官員弄清楚是哪些人進入了美國國境，通過滿足美國大小企業(yè)雇主對勞動力的需求促進經(jīng)濟發(fā)展，并且可以保護非法勞工的權(quán)益。
同時，布什沒有忘記討好美國國內(nèi)那些主張對非法移民決不姑息的保守派。在新計劃中，布什政府將擴大在美外國勞工享受退休福利待遇的范圍，并賦予其開設(shè)減稅帳戶的權(quán)利，此舉旨在誘惑這些勞工早日回國。
但無論是支持吸納移民并保護移民利益的“左派”組織，或是主張限制移民的“右派”群體，都對布什的計劃不甚滿意。
墨西哥將是新政策受益者
根據(jù)美國現(xiàn)行法律規(guī)定，無論是否具有合法居留身份或是否美國公民，只有在美國工作大約10年以上的人才有資格享受美國社會保障署賦予的退休福利待遇。
但根據(jù)美國和大約20個國家之間簽訂的互惠協(xié)議，美國允許來自某些國家的勞工將其在本國工作時間算進申請社會保障退休福利所需的10年工齡內(nèi)；同時，協(xié)議還特許這類勞工及其雇主免于同時向兩國政府退休福利制度繳納雙份稅款。
一些熟悉新移民法議案的消息人士透露，布什政府計劃制訂新的互惠協(xié)議。這將大大增加有資格申請美國社會保障福利的外來勞工及其家屬人數(shù)，無論其是否具有合法居留身份。
美國媒體評論，政府此舉可能與布什預(yù)定下周在墨西哥蒙特雷的美洲國家首腦會議上會晤墨西哥總統(tǒng)比森特•�？怂褂嘘P(guān)。報道稱，布什政府一直在考慮同墨西哥簽定這類協(xié)議。一些人擔(dān)心，與墨西哥簽定互惠協(xié)議雖然可以取悅墨西哥，并為布什爭取國內(nèi)拉丁美洲裔選民，但其后果是赴美墨西哥勞工人數(shù)將大幅增加，同時美國社會福利體系的財政負擔(dān)也將加重。（新華社特稿）
