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本報北京12月30日電（記者嚴樺）今天來自銀監(jiān)會的消息說，日前，8�。ㄊ校┺r(nóng)村信用社改革試點方案已經(jīng)國務院批準，這標志著農(nóng)村信用社的管理體制改革、產(chǎn)
權制度改革、經(jīng)營機制改革試點工作已進入全面實施階段。
據(jù)了解，管理體制改革方面，8省（市）實施方案都明確提出，由省級政府承擔轄區(qū)內農(nóng)村信用社的管理和風險責任，除重慶、江蘇已建立省級聯(lián)社外，其余6省均選擇省級聯(lián)社作為省級政府管理本省農(nóng)村信用社的載體。年內，將有1家省級聯(lián)社掛牌，明年1月底2月初，其余省級聯(lián)社將陸續(xù)掛牌。
8省（市）農(nóng)村信用社在產(chǎn)權制度上，選擇股份制、股份合作制以及繼續(xù)規(guī)范完善合作制等多種制度形式，并積極推行股權結構多樣化、投資主體多元化，大力吸收各類經(jīng)濟主體和自然人入股。據(jù)了解，2004年，8省（市）將組建農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行30家左右，有30％以上的縣（市）將以縣（市）為單位統(tǒng)一法人。預計經(jīng)過兩到三年的努力，在政策扶持的基礎上，通過增資擴股，農(nóng)村信用社資本充足率將達到監(jiān)管部門的要求。
政策扶持方面，國家除給予8�。ㄊ校┎糠洲r(nóng)村信用社保值儲蓄利息貼補，并在稅收政策上給予適當優(yōu)惠外，對8�。ㄊ校┺r(nóng)村信用社將給予380億元資金扶持（包括中央銀行專項票據(jù)和專項借款），以幫助農(nóng)村信用社消化歷史包袱，轉換經(jīng)營機制，逐步走上良性循環(huán)軌道。與此同時，各地方政府也結合實際提出了資金支持、資產(chǎn)置換、清收不良資產(chǎn)、打擊逃廢債等扶持措施。
另外，8�。ㄊ校⿲⒔Y合產(chǎn)權改革，轉換經(jīng)營機制，完善法人治理，促進信用社形成“自主經(jīng)營、自我約束、自擔風險、自我發(fā)展”的良性運行機制。
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