本報訊我市在衛(wèi)生體制改革中打破舊有框框，重新優(yōu)化配置衛(wèi)生資源，逐步構(gòu)建起了與我市經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應的高效、經(jīng)濟的衛(wèi)生服務新體系。
近年來，我市在衛(wèi)生體制改革中堅持“有進有退，有所為、有所不為”的指導思想，打破行政隸屬關(guān)系和所有制界限，使衛(wèi)生資源得到了統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化配置。
改革使全市醫(yī)療機構(gòu)的布局和結(jié)構(gòu)日趨合理，并向集團化、規(guī)�；�(jīng)營方向發(fā)展。到目前，已對全市57家公立醫(yī)療機構(gòu)進行了資源重新優(yōu)化配置和結(jié)構(gòu)與布局的調(diào)整，市直醫(yī)療機構(gòu)減少了45．8％，并組建起了“市立”、“海慈”、“婦兒”三大醫(yī)療集團。既提高了衛(wèi)生資源的利用率，又解決了大醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的問題。最近，我市又將一所區(qū)級二甲醫(yī)院和全市最大的企業(yè)醫(yī)院———青島紡織醫(yī)院（三甲）整建制劃歸市衛(wèi)生局管理，進行資源重新組合，進一步探索在資源重組中如何打破行政隸屬關(guān)系和行業(yè)界限，實行衛(wèi)生全行業(yè)管理的有效途徑。
通過盤活閑置的存量衛(wèi)生資源和政府適量投入的形式，使衛(wèi)生資源向中醫(yī)、防病、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生短線轉(zhuǎn)移，加快了全市衛(wèi)生戰(zhàn)略重點工作的發(fā)展。我市新建了中醫(yī)業(yè)務用房近1．5萬平方米，新建市疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務大樓1．7萬平方米，還新建了市精神衛(wèi)生中心門診病房大樓、中心血站二期綜合業(yè)務大樓、市急救中心業(yè)務大樓等，使衛(wèi)生短線工作得到加強。
我市充分挖掘現(xiàn)有衛(wèi)生資源的潛力，走出了一條以最少的投入獲得最大
效益的低成本發(fā)展之路。近幾年，我市疾病控制中心、市海慈醫(yī)療集團、市精神衛(wèi)生中心、市急救中心、市醫(yī)學會等建設項目，實際投資需幾億元，而通過資產(chǎn)置換或易地遷建等地產(chǎn)運作，市財政僅投入6000余萬元，就啟動了這些機構(gòu)的改擴建工程，既為政府節(jié)約了開支，又促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。我市還將核工業(yè)總公司所屬的核工業(yè)青島療養(yǎng)院整建制劃歸我市管理，通過資源調(diào)整方式，正在其基礎上籌建一所現(xiàn)代化大型綜合醫(yī)院，以解決東部新城區(qū)缺少大型醫(yī)療機構(gòu)的問題，同時為政府節(jié)約了大量的征地和建設等費用。
另外，我市加速了社區(qū)衛(wèi)生服務建設進程。根據(jù)實際，我市在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中確定，市內(nèi)各區(qū)一般只設一所二級甲等醫(yī)院，人口較多、地域較大的區(qū)可設置兩所，其他二級或二級以上醫(yī)療單位要逐步向社區(qū)全科診所、社區(qū)診斷中心、照料中心、康復中心和老年護理院等社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)轉(zhuǎn)化。目前，全市已有121名醫(yī)生經(jīng)過培訓取得了全科醫(yī)生上崗證書，70多個門診部或?qū)？圃\所改造成了全科診所；全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)的檢查化驗設備已全部向全科診所開放，實現(xiàn)了資源共享。
據(jù)悉，我市將力爭用三到五年的時間建立起“大病進醫(yī)院，小病在社區(qū)”的新型城市醫(yī)療服務體系，向群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、低耗的醫(yī)療衛(wèi)生服務，與醫(yī)保改革相配套。（本報記者王麗艷）
