據(jù)新華社北京6月1日電中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮溫家寶今天在京主持召開國家防總2001年第一次全體會議。會議強(qiáng)調(diào)，今年是新世紀(jì)的第一年，也是我國實(shí)施第十個五年計劃和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的起步之年，做好今年的防汛抗旱工作意義重大。各地區(qū)、各部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力做好各項(xiàng)工作，奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。
國家防總這次會議分析了今年防汛抗旱的形勢，明確了任務(wù)，部署了當(dāng)前工作。溫家寶作了重要講話。國家防總副總指揮，水利部部長汪恕誠匯報了去年汛后以來的工作情況，提出了下一步工作安排意見。
會議提出，今年防汛抗旱工作總的任務(wù)是，堅持防汛抗旱兩手抓，確保城市供水安全，努力解決農(nóng)村人畜飲水困難，爭取農(nóng)業(yè)有個較好的收成；確保大江大河、大型水庫、大中城市的安全，強(qiáng)化中小河流、中小型水庫防汛抗洪措施，力保安全度汛；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水要全力搶險，盡量減少災(zāi)害損失。
會議要求，今年的抗旱工作要立足于最困難的局面，及早做好抗大旱、長期抗旱的準(zhǔn)備，突出解決城市供水和農(nóng)村人畜飲水問題。著力抓好五項(xiàng)工作：
一是保障城市供水安全。這是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，要綜合規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。堅持開源節(jié)流并重，把節(jié)水放在突出位置。要因地制宜制定城市應(yīng)急供水對策；適時提高水價，用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)水；廣泛開展節(jié)水宣傳教育，提高全民節(jié)水意識；改造和限制發(fā)展耗水量大、效益差的工業(yè)設(shè)施，提高水的重復(fù)利用率；以水資源的可持續(xù)利用為目標(biāo)，加強(qiáng)城市用水管理，完善管理制度，節(jié)約地表水，合理開發(fā)地下水。
二是千方百計解決農(nóng)村人畜飲水困難問題。各級政府和有關(guān)部門要把解決受旱地區(qū)群眾的飲水問題作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，安排相應(yīng)資金，采取各種措施，開辟水源，切實(shí)解決好農(nóng)村人畜飲水困難問題。
三是大力抓好農(nóng)業(yè)抗旱工作。各地要廣泛發(fā)動群眾，把節(jié)水作為根本性措施來抓。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，旱區(qū)要減少耗水量大的作物，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。
四是繼續(xù)加強(qiáng)水資源的規(guī)劃和統(tǒng)一管理。各地要進(jìn)一步理順管理體制，明確職責(zé)，實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理，保證水資源的合理利用，提高水的利用效率。
五是切實(shí)抓好水污染防治工作。水污染防治是當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)，治污也是節(jié)水。要采取有效措施減少農(nóng)村面源污染，加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)。要建立水資源保護(hù)區(qū)，確保城市用水質(zhì)量。
會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作，在做好大江大河防汛工作的同時，要重視中小河流的防洪安全，特別要注意水庫的安全度汛，警惕局部突發(fā)性特大暴雨洪水災(zāi)害，努力減少災(zāi)害損失。當(dāng)前要著重抓好四項(xiàng)工作：
第一，層層落實(shí)責(zé)任制。各地要按照《防洪法》的規(guī)定，層層落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，把防洪保安責(zé)任制落在實(shí)處。按照國家防總制訂的《各級地方人民政府行政首長防汛工作職責(zé)》要求，各級防汛責(zé)任人要對防汛工作親自部署，加強(qiáng)督促檢查。在發(fā)生洪澇災(zāi)害時，領(lǐng)導(dǎo)干部要到第一線指揮，恪盡職守，盡職盡責(zé)。
第二，繼續(xù)抓好度汛應(yīng)急工程建設(shè)。各地要抓緊開展防洪工程的應(yīng)急處理，把隱患消除在洪水到來之前。特別是對嚴(yán)重影響今年安全度汛的重大隱患，必須采取有力措施，盡快處理。
第三，突出抓好水庫安全度汛，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。各地一定要抓緊病險水庫的除險加固，首先要加固威脅城市和人口密集地區(qū)安全的病險水庫。沿海地區(qū)要認(rèn)真做好防臺風(fēng)工作。山區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)山地災(zāi)害的預(yù)防工作。
第四，抓好防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高防汛抗旱現(xiàn)代化技術(shù)水平。各地要精心設(shè)計和組織，為防汛抗旱指揮調(diào)度提供先進(jìn)的決策支持手段。
