在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展

——論學習貫徹黨的二十屆四中全會精神

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。黨的二十屆四中全會把“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”明確為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的一條重要原則，圍繞“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設更高水平平安中國”作出戰(zhàn)略部署，對于更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，具有重大指導作用。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略全局的高度，創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，團結帶領全黨全國各族人民攻堅克難，有效應對一系列重大風險挑戰(zhàn)。面向“十五五”，我國發(fā)展面臨的各種不確定難預料風險因素將明顯增多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務更加艱巨，迫切需要我們堅持底線思維和極限思維，以歷史主動精神克難關、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)，確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。

發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，二者互為條件、辯證統(tǒng)一。作為中國沿海重要的中心城市和駐軍大市，在發(fā)展中固安全、在安全中謀發(fā)展，事關人民群眾切身利益，事關青島現(xiàn)代化國際大都市建設成效。我們要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，牢固樹立和踐行總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，增強維護安全能力，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

要加強安全能力建設。推進中國式現(xiàn)代化是一項全新的事業(yè)，前進道路上必然會遇到各種困難矛盾和風險挑戰(zhàn)。以新安全格局保障新發(fā)展格局，要求我們堅持把維護各領域安全同經(jīng)濟社會發(fā)展一同謀劃、一起部署，更加關注對發(fā)展和安全具有基礎性影響的事，有效防范化解各類風險，增強經(jīng)濟和社會韌性。一方面，要堅持把捍衛(wèi)國家政治安全擺在首位，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全。另一方面，要切實維護社會安全穩(wěn)定，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、治安防控、生態(tài)環(huán)保、信訪維穩(wěn)等工作，努力建設更高水平的平安青島，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。在這個過程中，要特別注重堅持安全發(fā)展理念，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，扎實做好穩(wěn)工業(yè)、擴投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)外資等工作，全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行，有序化解金融領域風險，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控水平，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

要提升社會治理水平。社會治理現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。走好中國特色社會主義社會治理之路，推進安全體系和能力現(xiàn)代化，是確保社會生機勃勃又井然有序的必由之路。以新安全格局保障新發(fā)展格局，要求我們緊緊抓住推進社會治理現(xiàn)代化這個關鍵，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，不斷完善共建共治共享的社會治理制度。工作中，要堅持以數(shù)字賦能社會治理、以黨建引領基層治理，加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設，不斷提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要抓住訴求解決這個重點，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮人民群眾主體作用，用好“12345·青訴即辦”等群眾訴求反映渠道，引導各方有序參與社會治理，推進網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理，切實提高人民群眾的獲得感和滿意度。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既是重大理論問題，也是重要實踐要求。邁向“十五五”，讓我們切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，不斷譜寫中國式現(xiàn)代化青島實踐新篇章！（觀海新聞評論員）