黨的二十屆四中全會(huì)勝利召開，為我國(guó)“十五五”時(shí)期發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖。青島各功能區(qū)黨員干部第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，大家紛紛表示，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。作為青島市改革開放創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地，功能區(qū)將以全會(huì)精神為指引，聚焦聚力主責(zé)主業(yè)，積極識(shí)變應(yīng)變求變，為奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面貢獻(xiàn)青島力量。

構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

全會(huì)提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。目前青島正加快推進(jìn)“10＋1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、“4＋4＋2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系等，構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

“聚焦全會(huì)提出的‘要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)’，我們將持續(xù)打造‘識(shí)別項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目、推動(dòng)項(xiàng)目’的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，深入推動(dòng)轄區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)彰顯全國(guó)首批國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展示范效用?！鼻鄭u經(jīng)開區(qū)工委委員、管委常務(wù)副主任楊文表示，青島經(jīng)開區(qū)將謀深謀實(shí)“十五五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，持續(xù)發(fā)力新型顯示技術(shù)細(xì)分賽道，加速省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，力爭(zhēng)年末青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園營(yíng)收規(guī)模達(dá)520億元。提質(zhì)發(fā)展智能家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)智能家電產(chǎn)業(yè)集群智能化、高端化迭代升級(jí)。為助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，青島經(jīng)開區(qū)將深化主題招商和外資外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)提效行動(dòng)，強(qiáng)化要素飽和性支撐，系統(tǒng)推進(jìn)科技、資本、人才、空間等核心要素與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)。同時(shí)，落實(shí)《王臺(tái)老工業(yè)區(qū)城市設(shè)計(jì)》，依托“管委會(huì)＋屬地街道＋平臺(tái)公司”機(jī)制，聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)舊城、舊村、市政等領(lǐng)域更新建設(shè)和功能品質(zhì)提升，建設(shè)特色突出、亮點(diǎn)鮮明的“中國(guó)北方芯屏產(chǎn)業(yè)新城”。

青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)作為國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，生產(chǎn)了全國(guó)55％的高鐵動(dòng)車、20％的地鐵車輛。“我們將以全會(huì)精神為指引，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！鼻鄭u軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)副主任仇博先表示，軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)將全力做好軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈工作，梳理上下游關(guān)鍵配套企業(yè)，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)全方位合作。充分發(fā)揮中國(guó)中車與青島市高水平合作共建議事機(jī)制作用，合力開拓新市場(chǎng)。爭(zhēng)取導(dǎo)入中車風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈以及新材料、儲(chǔ)能、傳感器等更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊落地。發(fā)揮國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心科技創(chuàng)新策源地作用，搶占核心技術(shù)制高點(diǎn)，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全力打造世界級(jí)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。

金融服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。青島金家?guī)X金融聚集區(qū)管委會(huì)副主任李建榮表示，展望“十五五”，金家?guī)X金融區(qū)將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動(dòng)力，構(gòu)建“一核一帶多園”的金融產(chǎn)業(yè)空間布局體系，推動(dòng)資源要素高效集聚、功能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)疊加，努力實(shí)現(xiàn)輻射帶動(dòng)能力更強(qiáng)、資源配置效率更高、對(duì)外開放程度更深、生態(tài)服務(wù)體系更優(yōu)等四大維度的系統(tǒng)性突破，將金融區(qū)打造為區(qū)域戰(zhàn)略服務(wù)“資本港”、產(chǎn)融協(xié)作創(chuàng)新“策源地”、亞洲財(cái)富管理“強(qiáng)樞紐”和品牌特色鮮明“新標(biāo)桿”。

促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

全會(huì)提出，加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。青島各功能區(qū)集聚著重點(diǎn)高校、院所、實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、資金、政策等創(chuàng)新資源要素富集，是推動(dòng)青島建成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技強(qiáng)市的關(guān)鍵力量。

“全會(huì)提出，要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)。這為青島高新區(qū)未來(lái)的科技創(chuàng)新工作指明了方向?！鼻鄭u高新區(qū)科技創(chuàng)新部副部長(zhǎng)萬(wàn)寧表示，青島高新區(qū)將勇?lián)鞍l(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命，加快打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。將在強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位上打頭陣、當(dāng)先鋒。加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育，主動(dòng)靠前服務(wù)，通過(guò)上門宣傳、一對(duì)一輔導(dǎo)、組織活動(dòng)等方式，為企業(yè)排憂解難。引導(dǎo)和支持各類創(chuàng)新主體加快技術(shù)研發(fā)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。將在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上“打頭陣、當(dāng)先鋒”。依托海洋科技大市場(chǎng)，打造涵蓋成果發(fā)布、交易、孵化等功能的“一站式”轉(zhuǎn)化平臺(tái)，暢通產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接渠道；創(chuàng)新推出純信用貸款“高新貸”，破解企業(yè)融資難題。

海洋是青島最突出的特色和優(yōu)勢(shì)，作為青島市重點(diǎn)打造的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，青島藍(lán)谷立足科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，正加速推動(dòng)海洋高技術(shù)服務(wù)、海洋生物、海洋高端裝備等現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“青島藍(lán)谷將以全會(huì)精神為指引，加速打造國(guó)內(nèi)一流的海洋科技創(chuàng)新策源地?！鼻鄭u藍(lán)谷管理局經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)程謀松表示，青島藍(lán)谷將瞄準(zhǔn)海洋科技前沿、面向國(guó)家戰(zhàn)略需求、聚焦海洋經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，發(fā)揮國(guó)家深海基地等“國(guó)字號(hào)”科研機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新策源能力，培育壯大海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，落實(shí)與山東大學(xué)（青島）、青島海洋科技中心、國(guó)實(shí)科技集團(tuán)等工作專班機(jī)制，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化等工作，持續(xù)做好成熟產(chǎn)業(yè)化成果篩選孵化。圍繞主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大對(duì)頭部企業(yè)和龍頭項(xiàng)目的靶向招引力度，依托“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游配套企業(yè)加速集聚，加快打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。搶占海洋科技、智能制造、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，前瞻布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育具有全國(guó)影響力的海洋領(lǐng)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

打造高能級(jí)開放平臺(tái)

全會(huì)提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。目前青島正加快建設(shè)上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等高能級(jí)開放平臺(tái)，積極擴(kuò)大自主開放，推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間，為高質(zhì)量共建“一帶一路”貢獻(xiàn)青島力量。

“青島自貿(mào)片區(qū)作為國(guó)家改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)，將以全會(huì)精神為指引，進(jìn)一步全面深化改革，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制?！敝袊?guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管委副主任隋斌表示，青島自貿(mào)片區(qū)將以制度創(chuàng)新持續(xù)釋放發(fā)展活力，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)訴求，加快首創(chuàng)性、集成式探索，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。以擴(kuò)大開放服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，深化與口岸聯(lián)動(dòng)一體發(fā)展，加快航運(yùn)貿(mào)易金融深度融合創(chuàng)新。依托西海岸國(guó)際能源自貿(mào)港，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大宗商品資源配置樞紐，持續(xù)提升油氣等大宗貿(mào)易便利化。深化海鐵聯(lián)運(yùn)“一單制”改革，創(chuàng)新開展“金融＋貿(mào)易數(shù)字化”試點(diǎn)，有序擴(kuò)大新型貿(mào)易發(fā)展規(guī)模。以項(xiàng)目攻堅(jiān)加速先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)千億級(jí)投資的集成電路和百億級(jí)投資的生命健康產(chǎn)業(yè)聚群成勢(shì)。推動(dòng)智能家電、新能源、新材料等實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，建設(shè)中日韓創(chuàng)新合作中心青島基地。同時(shí)，充分發(fā)揮與綜合保稅區(qū)、中德生態(tài)園等國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)疊加優(yōu)勢(shì)，砥礪奮進(jìn)“十五五”，奮力譜寫發(fā)展新篇章。

聚焦打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，上合示范區(qū)正加速“做實(shí)產(chǎn)業(yè)、做好服務(wù)、做美環(huán)境、做響品牌”。上合示范區(qū)管委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一部部長(zhǎng)臧元奇表示，面向“十五五”，上合示范區(qū)將持續(xù)推動(dòng)多元化國(guó)際物流通道建設(shè)，深化與上合組織國(guó)家間互聯(lián)互通，加快建設(shè)中歐班列（濟(jì)青）國(guó)家集結(jié)中心、青島國(guó)際樞紐港等平臺(tái)載體，提升莫斯科、阿拉木圖等4處海外集結(jié)中心集結(jié)能力，積極構(gòu)建“通道＋樞紐＋海外倉(cāng)”的物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快“運(yùn)貿(mào)一體化”業(yè)務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)深度融合，打造更為安全更有韌性的國(guó)際物流供應(yīng)鏈。

憑借得天獨(dú)厚的航空樞紐區(qū)位，來(lái)自全球的客流、物流、貿(mào)易、科技等資源要素正加速在青島臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)集聚。“我們將持續(xù)完善臨空指向型與創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)成為輻射區(qū)域、鏈接全球的高水平對(duì)外開放新高地?！鼻鄭u膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展二部部長(zhǎng)黃澤龍表示，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將聚焦航空航天產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)物流、培訓(xùn)、維修、金融等產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；聚焦現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)免稅商業(yè)、文旅、會(huì)展、酒店等優(yōu)質(zhì)要素資源集聚耦合，打造文旅消費(fèi)新地標(biāo)；聚焦高端制造產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，同時(shí)用好上合綠色低碳科創(chuàng)園等園區(qū)，促進(jìn)區(qū)域制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在對(duì)外合作與擴(kuò)大開放的實(shí)踐中，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將充分激活空港綜合保稅區(qū)、空港型國(guó)家物流樞紐、中國(guó)－上海合作組織生態(tài)環(huán)?；兀ㄉ綎|）等核心平臺(tái)疊加效應(yīng)，構(gòu)建面向“上合組織國(guó)家＋日韓”的國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐，加速推進(jìn)香辛料及藥食同源商品保稅加工與交割基地建設(shè)，在推進(jìn)高水平對(duì)外開放的征程中奮勇爭(zhēng)先。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?王萌 王凱 劉蘭星 丁倩倩 竇衍鳳 王鵬輝）