青島日?qǐng)?bào)社／觀海新聞9月11日訊 “你們電費(fèi)是怎么交的？”“別提了，電費(fèi)這塊支出負(fù)擔(dān)最重……”在一次日常檢查中，某園區(qū)酒店經(jīng)理的一句隨口抱怨，引起了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員的警覺(jué)。通過(guò)深入排查，他們發(fā)現(xiàn)該園區(qū)物業(yè)存在違規(guī)加收電費(fèi)的行為。經(jīng)過(guò)多次聯(lián)合約談、政策宣講和數(shù)據(jù)核對(duì)，最終督促物業(yè)公司清退多收電費(fèi)，一口氣為11家經(jīng)營(yíng)主體挽回了78．6萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。

從一句無(wú)心之語(yǔ)到一筆巨額退費(fèi)，這場(chǎng)“意外”并非運(yùn)氣使然，而是源于一套正在發(fā)力的新型監(jiān)管方式—“一套機(jī)制、一個(gè)平臺(tái)、一張網(wǎng)絡(luò)、一組技術(shù)”的“四個(gè)一”工作機(jī)制。

在關(guān)乎民生的水電氣領(lǐng)域，計(jì)量準(zhǔn)確與收費(fèi)規(guī)范直接影響著老百姓的“錢袋子”和生活質(zhì)量。近年來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局以轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)治理為切入點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索建立起“四個(gè)一”工作機(jī)制，精準(zhǔn)破解水電氣計(jì)量收費(fèi)監(jiān)管難題，讓群眾用上“明白電”“放心水”“合規(guī)氣”。

民用“三表”（水表、電表、燃?xì)獗恚┥婕扒Ъ胰f(wàn)戶，這些年來(lái)，部分居民用戶反映水電氣計(jì)量不準(zhǔn)、收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題較為突出。針對(duì)水電氣管理涉及部門多、領(lǐng)域廣的特點(diǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)聯(lián)合市發(fā)展改革委、市城市管理局、市水務(wù)管理局及國(guó)家電網(wǎng)青島供電公司等部門，共同制定《青島市民用“三表”計(jì)量監(jiān)督管理聯(lián)合工作制度》，系統(tǒng)構(gòu)建了跨部門高效協(xié)作“四項(xiàng)機(jī)制”——工作調(diào)度通報(bào)機(jī)制、部門研判會(huì)商機(jī)制、線索收集移交機(jī)制以及聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研機(jī)制。

“我們通過(guò)周調(diào)度實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，不再是各干各的，而是真正擰成一股繩。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，面對(duì)群眾反映的復(fù)雜問(wèn)題，部門研判會(huì)商機(jī)制發(fā)揮了大作用，“一事一議”聯(lián)合研判，統(tǒng)一處置標(biāo)準(zhǔn)，改變了以往標(biāo)準(zhǔn)不一、多頭處理的局面。而線索移交機(jī)制則讓數(shù)據(jù)“活”了起來(lái)，兩萬(wàn)余條政務(wù)熱線投訴被精準(zhǔn)篩選、跨部門流轉(zhuǎn)，形成監(jiān)管合力。聚焦水表輪換滯后等問(wèn)題，向17家輪換不及時(shí)企業(yè)發(fā)出整改建議函，并聯(lián)合開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，針對(duì)老舊小區(qū)換表難問(wèn)題，專門安排技術(shù)力量提供技術(shù)支持。四項(xiàng)機(jī)制環(huán)環(huán)相扣，形成了從信息同步、分析決策到問(wèn)題處置、效果追蹤的完整監(jiān)管閉環(huán)，有力推動(dòng)問(wèn)題解決。

轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)治理一直是監(jiān)管的難點(diǎn)和重點(diǎn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以信息化手段推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新，聯(lián)合國(guó)家電網(wǎng)青島供電公司搭建開(kāi)放透明的“轉(zhuǎn)供電監(jiān)測(cè)眼”監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)轉(zhuǎn)供電收費(fèi)全時(shí)段、全過(guò)程監(jiān)管?！拔覀兺ㄟ^(guò)‘轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼’把復(fù)雜的電價(jià)政策轉(zhuǎn)化成一眼就能看懂的‘紅黃綠’三色碼，用戶只需輸入基本信息，即可快速判斷是否存在違規(guī)加價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以直接投訴，監(jiān)管不再是一個(gè)部門的‘獨(dú)角戲’?！痹撈脚_(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一監(jiān)管平臺(tái)真正串聯(lián)起了政府、企業(yè)和用戶，投訴24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，形成閉環(huán)處理，也實(shí)現(xiàn)了專業(yè)監(jiān)管向大眾監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，可切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用能成本。

此外，市場(chǎng)監(jiān)管部門在全市范圍內(nèi)精準(zhǔn)摸排民用“三表”生產(chǎn)及使用情況，著力構(gòu)建覆蓋水電氣計(jì)量監(jiān)管全流程網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)治理與成效可視化。從源頭質(zhì)量入手，組織對(duì)全市31家民用“三表”生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，抽檢民用“三表”600批次，杜絕不合格計(jì)量器具流入市場(chǎng)。在過(guò)程管理中，對(duì)全市47家水電氣公用企業(yè)實(shí)施全覆蓋檢查，建立1265萬(wàn)只在用表具動(dòng)態(tài)臺(tái)賬、全市2087個(gè)轉(zhuǎn)供電主體清單，并對(duì)用電量前50名的工商業(yè)戶全覆蓋檢查。嚴(yán)查違法行為，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施問(wèn)題銷號(hào)管理和信用黑名單制度。截至目前，共查處水電氣領(lǐng)域計(jì)量?jī)r(jià)格違法案件16起，退還多收價(jià)款79．8萬(wàn)余元，罰沒(méi)款10．6萬(wàn)余元。

針對(duì)大口徑管道水表拆裝成本高、周期檢定難問(wèn)題，在全省率先探索在線監(jiān)測(cè)模式，研發(fā)專用工裝實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)，使單表送檢時(shí)間從3天縮短至4小時(shí)，大幅降低企業(yè)運(yùn)維成本；成功突破天然氣遠(yuǎn)程貿(mào)易結(jié)算中的計(jì)量難點(diǎn)，對(duì)體積修正和天然氣成分等關(guān)鍵參數(shù)實(shí)施檢校監(jiān)督，保障遠(yuǎn)傳結(jié)算的公平公正……在推進(jìn)計(jì)量與收費(fèi)專項(xiàng)整治過(guò)程中，市市場(chǎng)監(jiān)管局以技術(shù)攻關(guān)突破計(jì)量監(jiān)管瓶頸，為水電氣精準(zhǔn)監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)的突破，一條條機(jī)制的建立，都是為了守護(hù)好千家萬(wàn)戶的民生福祉。市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)聚焦民生關(guān)切，把從“三表”監(jiān)管中探索出的有效模式延伸至更多領(lǐng)域，讓監(jiān)管的力度、技術(shù)的精度真正轉(zhuǎn)化為民生的溫度。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?吳帥）