青島新聞網(wǎng)5月17日訊（記者 朱穎）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造關(guān)系民生福祉。今天下午，青島市城市更新和城市建設總指揮部辦公室在府新大廈召開全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推介會。記者從推介會上獲悉，2022年－2024年，全市計劃開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1108個，惠及居民30萬戶。其中，將力爭實現(xiàn)主城區(qū)范圍內(nèi)2000年底前建成的577個老舊小區(qū)改造清零，惠及居民17萬戶。

今年，計劃投資39．6億元，改造老舊小區(qū)803萬平方米

2016－2019年的青島市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，建筑面積每平方米的投入僅為100元左右，改造內(nèi)容限于污水改造等基礎類。這是青島市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的1．0版本。2020年以來，青島市堅持基礎類應改盡改、完善類和提升類能改則改，改造標準大幅提升。

今年計劃改造老舊小區(qū)803萬平方米，計劃投資39．6億元，平均每平方米改造成本為493元。這是青島市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的2．0版本。

青島在改造過程中發(fā)現(xiàn)，僅靠老舊小區(qū)改造難以滿足群眾對于公共服務的需求，因此提出以老舊小區(qū)改造為核心，形成成坊連片的老舊街區(qū)（老舊小區(qū)）改造模式，打造市政配套設施完善、公共服務設施健全、社會治理體系完備的街區(qū)，更好地滿足人民群眾對于美好生活的需要。

記者了解到，目前，青島市正在研究制定相關(guān)政策，即將啟動試點工作。這將成為青島市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的3．0版本。

今年，截至四月底，累計開工283個老舊小區(qū)，數(shù)量居全省首位

2022年青島市計劃改造老舊小區(qū)318個、9．2萬戶，計劃投資39．6億元。截至四月底，全市老舊小區(qū)累計開工283個、開工率89％，同比增加78個百分點；完成投資7億元，同比增加475％。

開工小區(qū)數(shù)、完成投資數(shù)均位居全山東省第一。在改造小區(qū)數(shù)較去年增加47％、又面臨疫情沖擊的情況下，實現(xiàn)了開工率逆勢上揚。

籌措改造資金約14．9億元，抓協(xié)調(diào)保障

青島市住房城鄉(xiāng)建設局與市財政局、發(fā)展改革委已累計幫助各區(qū)（市）籌措改造資金約14．9億元，充分滿足項目開工建設的需要；協(xié)調(diào)建立由住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、自然資源規(guī)劃、園林林業(yè)等部門對項目改造方案聯(lián)合審查機制，壓縮審批時間約15天；組織各區(qū)（市）按照就近原則將318個小區(qū)捆綁打包成120個項目，統(tǒng)一開展項目前期工作，壓縮了1／2以上的前期工作量。

五大渠道籌措資金，降低對于財政資金的依存度

2021年，青島市積極拓寬老舊小區(qū)改造資金來源，降低對于財政資金的依賴，共籌措改造資金270416萬元。

各級財政直接投入103075萬元，占籌資總額的38．12％，其中市級以上補助資金69219萬元，占25．6％；各區(qū)（市）基層財政資金33856萬元，占12．52％。

發(fā)行政府專項債券75100萬元，占27．77％。

向銀行貸款49000萬元，占18．12％。

是各類企業(yè)投資39238萬元，占14．51％，其中區(qū)屬國有企業(yè)投資35244萬元，占13．03％；專營單位投資3978萬元，占1．47％。

業(yè)主出資4002萬元，占1．48％。

由此看出，青島市2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金對財政資金依存度較低，各級財政直接投入資金占比為38．12％，非財政直接投入資金占比61．88％。其中區(qū)（市）基層財政直接投入資金占比僅為12．52％，說明基層在推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方面對于財政的依存度較低，僅靠不足13％的一般預算支出，就完成了27億元的老舊小區(qū)改造。