當(dāng)?shù)貢r間2月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表全國視頻講話，宣布承認(rèn)烏東民間武裝自稱的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國為獨立國家。

俄羅斯總統(tǒng)普京電視講話截圖

普京在講話中表示，頓巴斯局勢極其嚴(yán)峻。今天他發(fā)表電視講話，不僅是為了評估事態(tài)，也是為了告訴國民俄羅斯所做的決定以及就此可能采取的措施。普京在講話中首先回顧了歷史，隨后表示美國和北約等西方國家已開始無恥地利用烏克蘭作為潛在的戰(zhàn)爭場所，他們源源不斷地向烏克蘭輸送武器，派遣軍事教官和顧問。北約與烏克蘭舉行聯(lián)合軍演，在烏克蘭境內(nèi)駐軍，烏克蘭的空域和水域也向北約開放。北約總部甚至可以直接指揮烏克蘭武裝部隊。

普京強(qiáng)調(diào)，北約不停地試圖說服俄羅斯，北約是一個純粹的防御性聯(lián)盟，但歷史上的五次東擴(kuò)已經(jīng)使北約的軍事設(shè)施部署在緊鄰俄羅斯邊境的地區(qū)。美國人利用烏克蘭推行反俄政策。烏克蘭加入北約是對俄羅斯國家安全的直接威脅。從歷史層面來看，現(xiàn)在接納或者推遲烏克蘭加入北約對俄羅斯來說并無區(qū)別。

普京表示，俄羅斯深知自己對捍衛(wèi)地區(qū)穩(wěn)定和安全的責(zé)任。正因如此，俄羅斯提出關(guān)于歐洲安全的相關(guān)建議。而美國和北約對俄方關(guān)于安全保障建議的答復(fù)沒有回應(yīng)俄方的三個核心關(guān)切，包括北約停止東擴(kuò)、北約在歐洲的軍事基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)至1997年時的水平、停止在俄羅斯邊境附近部署打擊性武器。俄方愿與美國和北約討論一些安全議題，但前提是要就涉及俄方核心關(guān)切的主要問題進(jìn)行一攬子探討。俄羅斯完全有權(quán)利使用一切回應(yīng)手段捍衛(wèi)國家安全。

普京表示，頓巴斯地區(qū)正在發(fā)生“種族滅絕”等人道主義危機(jī)。烏克蘭當(dāng)局正試圖在頓巴斯上演“閃電戰(zhàn)”，而其本身并不想執(zhí)行明斯克協(xié)議。

當(dāng)天下午，普京在克里姆林宮主持召開了俄羅斯聯(lián)邦安全會議，討論頓巴斯問題。普京希望全體參會人員基于頓涅茨克和盧甘斯克民間武裝領(lǐng)導(dǎo)人呼吁俄羅斯承認(rèn)其為獨立國家的請求，以及俄羅斯國家杜馬致俄羅斯總統(tǒng)關(guān)于承認(rèn)民間武裝自稱國家的呼吁書，研究俄羅斯的下一步行動以及是否應(yīng)承認(rèn)民間武裝控制地區(qū)為獨立國家的問題。和以往的安全會議不同，本次會議全程通過電視進(jìn)行了直播。

普京表示，為了聽到真實的意見表達(dá)，他和所有的參會人員都沒有就當(dāng)天的議題進(jìn)行過預(yù)先溝通。

普京強(qiáng)調(diào)，是否承認(rèn)烏克蘭東部民間武裝控制地區(qū)為國家，與世界及歐洲安全息息相關(guān)，因為利用烏克蘭作為與俄羅斯對抗的工具是對俄羅斯的嚴(yán)重威脅。俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫、俄國家杜馬主席沃洛金、俄聯(lián)邦委員會主席馬特維延科、俄總理米舒斯京、俄聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫、俄外長拉夫羅夫、俄防長紹伊古、烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組俄方代表科扎克、俄聯(lián)邦安全局局長波爾特尼科夫、俄對外情報局局長納雷什金等人輪流發(fā)言，指出烏克蘭在西方國家的縱容下拒不執(zhí)行明斯克協(xié)議，還在頓涅茨克和盧甘斯克接觸線附近集結(jié)包括坦克在內(nèi)的重型武器以及5．93萬名士兵。為保護(hù)頓巴斯地區(qū)人民的生命安全，絕大部分參會人員支持立即承認(rèn)烏東民間武裝控制地區(qū)為獨立國家，少部分成員認(rèn)為如果局勢不能好轉(zhuǎn)則應(yīng)該承認(rèn)烏東民間武裝控制地區(qū)為獨立國家。

去年2月底以來，頓巴斯地區(qū)交火事件和人員傷亡增多。烏克蘭政府軍和民間武裝互相指責(zé)對方破壞?；饏f(xié)議。約瑟夫·拜登就任美國總統(tǒng)以來，主張對俄強(qiáng)硬，支持烏克蘭加入北約，加強(qiáng)對烏克蘭政府的軍事援助。烏克蘭局勢繼而再度升溫。2021年12月，俄外交部就與美國和其他西方國家開展安全保障對話發(fā)表聲明，要求美國、北約就排除北約進(jìn)一步東擴(kuò)的可能提供法律保障。今年1月10日至13日，俄分別與美國、北約就安全保障建議開展對話，但未取得實質(zhì)性成果。

近期，俄烏關(guān)系持續(xù)緊張，雙方在兩國邊境地區(qū)部署了大量軍事人員和武器裝備。美國、烏克蘭和北約聲稱俄羅斯在靠近烏東部邊境地區(qū)集結(jié)重兵，有“入侵”之勢。俄方對此予以否認(rèn)，強(qiáng)調(diào)北約活動威脅俄邊境安全，俄方有權(quán)在境內(nèi)調(diào)動部隊以保衛(wèi)領(lǐng)土。（總臺記者 宋瑤 王斌）