打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪!今年,青島這樣守護碧海藍天
青島日報社/觀海新聞2月20日訊 建設生態(tài)文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。今年是全面實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年,近日,青島市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)2022年度生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作計劃(以下簡稱《計劃》),明確全年執(zhí)法目標、5項重點任務和執(zhí)法方式等,并將任務細化到專項和月,確保環(huán)境執(zhí)法工作得到進一步加強,生態(tài)環(huán)境質量和環(huán)境安全得到保障和提升。
聚焦“減污降碳”總要求,積極服務“六穩(wěn)”“六?!保愿纳粕鷳B(tài)環(huán)境質量為核心,以解決突出環(huán)境問題為導向,以生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍能力建設為保障,立足精準、科學、依法執(zhí)法,不斷提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管智慧化、精準化水平,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為,推進生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法和經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)同并進。
《計劃》明確了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法四大工作目標,貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范現(xiàn)場檢查行為和行政處罰程序,依法實施行政執(zhí)法事前、事中、事后公示,實施執(zhí)法全過程記錄,實施重大執(zhí)法決定法制審核。加強部門聯(lián)動,提升綜合執(zhí)法效能;推進聯(lián)合執(zhí)法辦案,加大對重點領域、區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問題以及重大、疑難、復雜案件的查辦力度;落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,實施差異化執(zhí)法;構建以排污許可證為核心的“一證式”執(zhí)法模式;深化執(zhí)法檢查“雙隨機、一公開”,推進執(zhí)法公開規(guī)范。加強大數(shù)據(jù)平臺整合,加強非現(xiàn)場執(zhí)法方式運用,充分發(fā)揮業(yè)務主管部門、技術專家和法律顧問作用,加強案件辦理過程中的技術、法律支撐。加強執(zhí)法聯(lián)動,建立生態(tài)環(huán)境問題線索通報反饋和信息共享機制。強化生態(tài)環(huán)境部門與公檢法等部門協(xié)同配合,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,開展重大案件聯(lián)合執(zhí)法行動,保持打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為高壓態(tài)勢。
《計劃》提出今年執(zhí)法的五項重點任務。深化“放管服”改革,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展,更加突出精準執(zhí)法、科學執(zhí)法、依法執(zhí)法。堅持問題導向,統(tǒng)籌推進綜合執(zhí)法,推進系列專項執(zhí)法行動、推進聯(lián)合執(zhí)法辦案、緊盯重點環(huán)境問題、發(fā)揮執(zhí)法結果導向作用。創(chuàng)新非現(xiàn)場監(jiān)管方式,建立問題發(fā)現(xiàn)及時、預警溯源精準、分析研判科學、現(xiàn)場執(zhí)法高效的信息化系統(tǒng),拓展非現(xiàn)場執(zhí)法、第三方執(zhí)法監(jiān)測和第三方輔助執(zhí)法方式。健全部門協(xié)調(diào)機制,積極與行業(yè)管理部門共同研究明確職責分工,推動聯(lián)合發(fā)文,形成邊界清晰的執(zhí)法職責體系。鞏固深化與公安機關、檢察機關、審判機關等聯(lián)勤聯(lián)動長效機制。打擊生態(tài)環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢和服務經(jīng)濟社會發(fā)展相結合,執(zhí)法有力度,嚴厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為。
針對環(huán)境保護的領域和重點,《計劃》細分了九大專項執(zhí)法方案,包括水環(huán)境執(zhí)法、建設項目環(huán)境執(zhí)法、海洋生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法、危險廢物污染防治執(zhí)法、土壤污染防治執(zhí)法、環(huán)境安全執(zhí)法、排污許可制執(zhí)法、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境執(zhí)法。(青島日報/觀海新聞記者 吳帥)