山東高速集團(tuán)日前召開的2022年重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員會(huì)傳來消息：2022年，山東高速集團(tuán)將確保濟(jì)寧新機(jī)場(chǎng)至棗菏高速段、沾化至臨淄、濟(jì)南至高青、濰青及連接線等4個(gè)、391公里項(xiàng)目年內(nèi)建成通車，全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?800公里。

其中，列入通車計(jì)劃的濰青及連接線，就是建設(shè)中的濟(jì)青中線濰坊至青島段（含連接線）。濟(jì)青中線包括兩段：西段是濟(jì)濰高速，東段濰青高速，兩段合起來組成濟(jì)青中線。2020年6月，濟(jì)青中線濰坊至青島段（含連接線）建設(shè)在高密市啟動(dòng)；10月，濟(jì)青中線濟(jì)南至濰坊段啟動(dòng)施工。

濟(jì)青中線濰青及連接線年內(nèi)建成通車，意味著濟(jì)青中線東段即將完成建設(shè)，濟(jì)青中線大通道離全程通車又近了一大步。

在今天的立體交通網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，交通方式不一而足，高鐵比高速公路更引人注目，但濟(jì)青中線的進(jìn)展依然引人注目。這是因?yàn)?，高速公路的重要性仍然不可替代，高速公路是汽車通行的主干道，而且兼顧客運(yùn)和貨運(yùn)；與此同時(shí)，與濟(jì)青中線連接濟(jì)南和青島有關(guān)，兩城在山東的地位舉足輕重。青島市2021年實(shí)現(xiàn)GDP14136．5億元，增量高居全省第一位；濟(jì)南是山東的政治文化中心，2021年實(shí)現(xiàn)GDP11432．2億元，增量?jī)H次于青島市，位居全省第二位。濟(jì)南和青島兩市GDP總量占到全省GDP總量的30．77％，是名副其實(shí)的“雙子星”。濟(jì)青中線連接山東兩座最重要的城市，線路的重要性不言而喻。

同時(shí)，人們對(duì)濟(jì)青之間高速連接的重視有“歷史的慣性”：1993年年底主線工程建成通車的山東省內(nèi)第一條高速公路濟(jì)青高速公路北線和2007年12月22日全線通車的濟(jì)青高速南線，都帶來濟(jì)青兩座城市和沿線經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，人們有理由對(duì)濟(jì)青中線保持新的期待。

2020年6月，山東公布了省會(huì)、膠東、魯南三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展相關(guān)政策內(nèi)容，確定了構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展格局；當(dāng)年9月，優(yōu)化“一群兩心三圈”區(qū)域布局，持續(xù)提升濟(jì)南、青島中心城市能級(jí)，支持濟(jì)南建設(shè)國家中心城市、青島建設(shè)全球海洋中心城市。

濟(jì)南和青島因?yàn)槲恢?、條件等方面的不同，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能定位有所區(qū)別，但兩座城市的互動(dòng)同樣是重要的，相向融合更是大勢(shì)所趨。山東半島城市群的崛起，做好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，都有賴于青島和濟(jì)南走近融合、同頻共振。

今年1月，《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》公布，明確提出了濟(jì)南和青島“相向發(fā)展”的建議。規(guī)劃指出：“支持濟(jì)南、青島中心城市相向發(fā)展、深化合作、功能互補(bǔ)、資源共享，協(xié)同推進(jìn)國家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、物流樞紐聯(lián)盟建設(shè)?！?/p>

濟(jì)南、青島相向發(fā)展、深化合作、功能互補(bǔ)、資源共享，不是未來式，而是現(xiàn)在式。比如，在貿(mào)易和物流等方面，“齊魯號(hào)”歐亞班列為山東構(gòu)建了一條東聯(lián)日韓、西接歐亞的國際物流大通道，其中濟(jì)南和青島相互之間的協(xié)作支持越來越重要，兩個(gè)城市都是齊魯號(hào)“歐亞班列”的重要節(jié)點(diǎn)城市，從青島出發(fā)的歐亞班列，膠濟(jì)線和濟(jì)南常常是必經(jīng)之路，然后再運(yùn)往中亞和歐洲國家。

濟(jì)南和青島“相向發(fā)展”，必須交通先行，這是兩城走近融合的基礎(chǔ)。為此，《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》提出：推動(dòng)濟(jì)青綜合運(yùn)輸通道提速增效，協(xié)同打造多式聯(lián)運(yùn)集疏系統(tǒng)，共建進(jìn)出口商品集散中心。分別以兩市為中心，構(gòu)建1小時(shí)通勤圈，合力打造高水平協(xié)作發(fā)展樣板，建設(shè)全國最具創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展軸帶。

繼濟(jì)青北線、濟(jì)青南線之后，濟(jì)青中線呼之欲出，濟(jì)青高速“一變?nèi)保@表明濟(jì)南和青島之間的軸線連接“密度”正在增加，這是符合山東半島城市群的發(fā)展趨向和要求的。中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式，山東的人口、資本等要素呈現(xiàn)出向濟(jì)南和青島等區(qū)域中心城市集中的傾向，主要城市的交通壓力逐年增加，這也對(duì)連接主要城市的交通要道提出更多要求。根據(jù)預(yù)估，到2030年附近，擴(kuò)容后濟(jì)青北線會(huì)再次飽和，因此必須有新的通道，這就是濟(jì)青高速“一變?nèi)钡闹匾颉?/p>

山東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、教授董彥嶺認(rèn)為：主要城市之間必須進(jìn)行“交通密植”，不但“線路多”“立體化”，還要“多功能”，通過破解交通瓶頸，使優(yōu)質(zhì)要素進(jìn)行多元化組合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

濟(jì)青未來要建成濟(jì)青綜合運(yùn)輸通道，即為“交通密植”的概念?！熬C合”意味著城市之間不是“一條路”就可以滿足需要，也不能只是“一種路”，濟(jì)南和青島的交通連接，除了濟(jì)青北線、南線、中線三條高速公路，更包括濟(jì)青客專、膠濟(jì)鐵路，還包括膠東國際機(jī)場(chǎng)、濟(jì)南機(jī)場(chǎng)等航空交通。不同交通方式之間互相支撐，比如膠東國際機(jī)場(chǎng)、濟(jì)南機(jī)場(chǎng)等航空交通，只有在高鐵、高速公路、普通公路設(shè)施完善的基礎(chǔ)上，才能提高使用效率。

山東兩大中心城市的相向發(fā)展也離不開其他中小城市的支持。有人說，濟(jì)青中線是“兩點(diǎn)之間，直線最短”，確實(shí)，相較于濟(jì)青高速公路北線318公里和濟(jì)青高速南線307．8公里，濟(jì)青中線濟(jì)濰段和濰青段全長(zhǎng)約290公里左右，確實(shí)短了，但濟(jì)青中線卻不是直線。細(xì)細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)，濟(jì)青中線有些地方特別曲折，特別是在濰坊的青州、臨朐、昌樂、安丘、高密段，構(gòu)成一個(gè)“W”形，在昌樂營(yíng)丘鎮(zhèn)，彎到臨近濟(jì)青北線，這種“彎曲”，為濟(jì)青兩個(gè)特大城市和縣市相互支撐發(fā)展創(chuàng)造了條件。

董彥嶺認(rèn)為，現(xiàn)在國內(nèi)有些大城市之間往往比較順暢，反而是中心城市到旁邊的縣市存在不便。濟(jì)青中線的“彎曲”，正有利于大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

2020年10月，山東確定從2021年到本世紀(jì)中葉，分三個(gè)階段推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)。到2030年，基本建成交通強(qiáng)省。打造“123”客運(yùn)通達(dá)網(wǎng)，即：省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)、省內(nèi)各地實(shí)現(xiàn)2小時(shí)通達(dá)、與全國主要城市實(shí)現(xiàn)3小時(shí)通達(dá)；建成“123”物流網(wǎng)，即：省內(nèi)1天送達(dá)、國內(nèi)2天送達(dá)、國際主要城市3天送達(dá)。

無論是打造“123”客運(yùn)通達(dá)網(wǎng)，還是打造“123”物流網(wǎng)，其顯著特征正是“密植”，而且是在“密植”中解決“燈下黑”的問題，這對(duì)于山東半島城市群內(nèi)部的都市圈和經(jīng)濟(jì)圈一體化、同城化建設(shè)，都會(huì)產(chǎn)生重要影響。

（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 周學(xué)澤 報(bào)道）