青島新聞網(wǎng)7月27日訊（記者 李倍）青島是全省首個國家低碳城市試點，應(yīng)對氣候變化各項工作走在全國前列。圍繞低碳發(fā)展目標(biāo)，青島加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，深入開展工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域節(jié)能減排和能效提升工作，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，普及綠色低碳發(fā)展理念，拓展國際合作空間，取得了良好成效。2019年，應(yīng)對氣候變化工作職責(zé)轉(zhuǎn)隸至生態(tài)環(huán)境部門，市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實國家和省決策部署，錨定實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，堅持系統(tǒng)謀劃，通過加強科學(xué)研究、打造特色亮點、推進(jìn)試點建設(shè)等舉措，著力打造碳中和先行示范的“青島樣板”。

7月27日上午，市生態(tài)環(huán)境局走進(jìn)山東省港口集團(tuán)青島港集團(tuán)有限公司（以下簡稱山東港口青島港），作為“綠色低碳港口”建設(shè)典型，山東港口青島港始終秉承打造世界一流的智慧港口、綠色港口精神，以綠色港口規(guī)劃為引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅實推進(jìn)清潔能源應(yīng)用，全力打造天水共藍(lán)、港城共融，智慧聯(lián)通、多方聯(lián)動的世界一流低碳綠色港口。

明確綠色港口建設(shè)路徑 全力打造世界一流綠色港口

山東港口青島港始建于1892年，主要從事集裝箱、原油、鐵礦石、煤炭、糧食等各類進(jìn)出口貨物的裝卸、儲存、代理、保稅等綜合物流服務(wù)和國際客運服務(wù)，集裝箱、鐵礦石、紙漿等貨種作業(yè)效率保持世界第一。海鐵聯(lián)運線路覆蓋全國，直達(dá)中亞、歐洲，2020年，貨物吞吐量完成6．3億噸，集裝箱吞吐量完成2300萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

山東港口青島港先后榮獲國家環(huán)境友好企業(yè)、全國首批“綠色港口”等榮譽稱號，下屬公司中QQCTN、QDOT榮獲“亞太綠色港口”稱號，QQCTU榮獲“四星級中國綠色港口”稱號。

山東港口青島港高點站位，從頂層規(guī)劃設(shè)計入手，把生態(tài)保護(hù)放在港口戰(zhàn)略發(fā)展布局優(yōu)先位置。研究制定《智慧綠色港口建設(shè)指導(dǎo)意見及三年行動計劃》《“碳達(dá)峰、碳中和”實施方案及三年行動計劃》等規(guī)范引領(lǐng)性文件，明確綠色港口建設(shè)路徑，提煉重點攻堅任務(wù)，細(xì)化具體工作內(nèi)容，對建設(shè)世界一流綠色港口進(jìn)行統(tǒng)籌部署，精準(zhǔn)發(fā)力。

同時，山東港口青島港全方位發(fā)展綠色輸運方式，推進(jìn)海鐵聯(lián)運模式快速發(fā)展，構(gòu)建油品綠色安全疏運通道。在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面，港口積極打造清潔干散貨碼頭，建設(shè)綠色安全油港，強化港區(qū)燃油設(shè)備排放管控，抓好港區(qū)污水規(guī)范處置，抓實港區(qū)危險廢物標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力，并進(jìn)行科技引領(lǐng)、降碳達(dá)峰，全面推進(jìn)清潔用能體系改革，以科技手段推動精準(zhǔn)治污，以能源結(jié)構(gòu)改革實現(xiàn)降碳達(dá)峰。

山東港口青島港將進(jìn)一步加快由門戶港向樞紐港、由物流港向貿(mào)易港“兩大轉(zhuǎn)型”，全力打造世界一流綠色港口，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰行動 青島擬定“雙達(dá)”三年行動計劃

山東港口青島港“綠色低碳港口”建設(shè)正成為青島錨定實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的典型經(jīng)驗做法。

青島是全省首個國家低碳城市試點，應(yīng)對氣候變化各項工作走在全國前列，為此，青島市生態(tài)環(huán)境部門錨定實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，堅持系統(tǒng)謀劃，通過加強科學(xué)研究、打造特色亮點、推進(jìn)試點建設(shè)等舉措，在堅持研究先行的基礎(chǔ)上，不斷提升科學(xué)決策能力，持續(xù)資助全市范圍內(nèi)開展應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究，累計資助近20項課題、1000余萬元經(jīng)費。其中針對碳達(dá)峰碳中和共開展四期專項研究。

2019年9月印發(fā)《青島市適應(yīng)氣候變化規(guī)劃》，青島成為國內(nèi)首個印發(fā)適應(yīng)氣候變化規(guī)劃的城市。該規(guī)劃確立了我市適應(yīng)氣候變化的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，對重點領(lǐng)域的措施及保障工作提出明確要求。在此基礎(chǔ)上，青島市生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步組織實施《青島市“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》編制工作。該規(guī)劃堅持減緩和適應(yīng)并重，以保障我市率先實現(xiàn)碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降、增強適應(yīng)氣候變化能力為目標(biāo)，預(yù)計到2021年10月底編制完成，屆時我市在適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域特色將更加顯著。

為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌和加強應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)綜合〔2021〕4號）文件精神，抓住以降碳為源頭治理的“牛鼻子”，統(tǒng)籌推進(jìn)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和碳達(dá)峰行動，在前期研究成果基礎(chǔ)上，青島市生態(tài)環(huán)境部門委托中國人民大學(xué)、中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所等單位編制了《青島市協(xié)同推進(jìn)碳排放達(dá)峰與空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)三年行動計劃（2021－2023年）》，積極探索“雙達(dá)”路徑。目前該研究項目一期已結(jié)題，二期工作已全面展開。

依據(jù)生態(tài)環(huán)境部等五部委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》（環(huán)氣候〔2020〕57號），青島市生態(tài)環(huán)境部門協(xié)助青島西海岸新區(qū)申報應(yīng)對氣候變化投融資試點。自2020年以來，委托中央財經(jīng)大學(xué)等單位編制了《青島西海岸新區(qū)氣候投融資試點工作實施方案》；西海岸新區(qū)管委與山東發(fā)展投資集團(tuán)簽訂合作戰(zhàn)略協(xié)議，吸引山東省綠色發(fā)展基金支持新區(qū)氣候投融資項目建設(shè)；搭建氣候投融資項目庫，初步遴選出以風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電為代表的41個項目。在省政府、省生態(tài)環(huán)境廳的大力支持下，我市已向生態(tài)環(huán)境部呈報青島西海岸新區(qū)氣候投融資試點申請，省政府將支持該試點寫入《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。

率先啟動戰(zhàn)略研究 青島力爭為碳中和工作提供城市樣板

下一步，市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)推動溫室氣體排放清單編制常態(tài)化，組織實施2019－2020年度市級和區(qū)（市）級溫室氣體排放清單編制項目，更新溫室氣體在能源消費、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)活動、土地利用變化和林業(yè)以及廢棄物處理等5大領(lǐng)域的排放數(shù)據(jù)，為制定溫室氣體減排政策、科學(xué)制定考核目標(biāo)提供基礎(chǔ)。

針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八大重點行業(yè)的“新改擴(kuò)”項目環(huán)評，增加“碳評”內(nèi)容，推動區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)落實煤炭消費削減替代、溫室氣體排放控制等政策要求。目前已完成征求意見稿，下一步將加快推進(jìn)。

充分發(fā)揮青島在海洋科研領(lǐng)域的集聚優(yōu)勢，搭建海洋碳匯監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，陸海統(tǒng)籌做好入海污染物控制，探索實施濱海濕地增匯工程，結(jié)合“海洋牧場”建設(shè)實施養(yǎng)殖區(qū)人工上升流增匯試點。探索制定海洋碳匯系列標(biāo)準(zhǔn)、推動海洋碳匯交易，打造“海洋碳匯特色示范區(qū)”。

積極做好青島西海岸新區(qū)氣候投融資試點工作，在試點框架下推進(jìn)中歐氣候投融資合作示范區(qū)建設(shè)，加強同國際權(quán)威金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，推動歐洲交易所中國代表處落戶，積極協(xié)助西海岸新區(qū)打造“唐島灣論壇”等永久性氣候投融資國際對話平臺。

緊跟國家碳中和戰(zhàn)略決策，率先啟動碳中和戰(zhàn)略研究，初步判別我市碳中和愿景目標(biāo)，研制碳中和路線圖，建設(shè)“碳中和先進(jìn)技術(shù)示范區(qū)”、“零碳示范園區(qū)”、“零碳示范小鎮(zhèn)”等，支撐我市爭創(chuàng)全省、全國碳中和先行示范區(qū)，力爭為碳中和工作提供城市樣板。