向海而興，打造海洋發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

——市人大代表熱議“建設(shè)全球海洋中心城市”

□青島日?qǐng)?bào)/觀(guān)海新聞?dòng)浾?賈 臻 趙 黎

海洋是青島得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，也是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。奮力經(jīng)略海洋，爭(zhēng)創(chuàng)全球海洋中心城市，是青島發(fā)揮好海洋強(qiáng)省建設(shè)龍頭引領(lǐng)作用，加快打造海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略支點(diǎn)的核心支撐。

2020年9月底，山東明確提出“支持青島建設(shè)全球海洋中心城市”；10月初，自然資源部作出答復(fù)，指出青島建設(shè)全球海洋中心城市有優(yōu)勢(shì)；近日發(fā)布的《中共青島市委關(guān)于制定青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，明確將“建設(shè)全球海洋中心城市”定為青島“十四五”時(shí)期的一個(gè)重要目標(biāo)。

今年的政府工作報(bào)告提出，“提升全球海洋中心城市影響力”“出臺(tái)建設(shè)全球海洋中心城市的意見(jiàn)和實(shí)施方案”。青島在建設(shè)全球海洋中心城市中有哪些優(yōu)勢(shì)、短板？如何在全球海洋中心城市建設(shè)中揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短？如何在競(jìng)爭(zhēng)中能快人一手、奮楫爭(zhēng)先？出席市十六屆人大五次會(huì)議的代表們就此展開(kāi)熱議。

有“先天優(yōu)勢(shì)”也要“補(bǔ)齊短板”

全球海洋中心城市是以海洋資源為基礎(chǔ)、擁有領(lǐng)先的海洋核心競(jìng)爭(zhēng)力，在一定區(qū)域內(nèi)起著樞紐作用且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)具有較大影響力的城市，正在被越來(lái)越多的沿海城市當(dāng)作發(fā)展目標(biāo)。青島擁有完整的海洋產(chǎn)業(yè)體系，匯聚國(guó)內(nèi)一流的海洋高校、科研院所及海洋高端人才，港口航線(xiàn)密度穩(wěn)居中國(guó)北方第一位。但也存在缺少涉海領(lǐng)軍企業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)占比不高、港口高端服務(wù)業(yè)要素不足等“短板”。

“青島在建設(shè)全球海洋中心城市各個(gè)方面沒(méi)有缺項(xiàng)，但有短板?！痹谑腥舜蟠?、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所所長(zhǎng)金顯仕看來(lái)，青島科技發(fā)展和海洋有著密切的聯(lián)系，海洋就寫(xiě)在全體青島人民的基因里。“青島海洋科技教育有優(yōu)勢(shì)有特色，國(guó)內(nèi)最高水平的海洋高校、科研院所在青島，海洋科學(xué)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、也是唯一一個(gè)涉海的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在青島，這是打造全球海洋中心城市的重要要素?！苯痫@仕介紹，青島海洋科技原創(chuàng)成果有舉足輕重的分量，以海水養(yǎng)殖為例，五次浪潮都發(fā)源于青島。這些研究成果扎根青島，輻射全國(guó)甚至全球。但駐青科研機(jī)構(gòu)做的多是基礎(chǔ)研究和公益性研究，建設(shè)全球海洋中心城市，要突出優(yōu)勢(shì)和特色，也需要將弱項(xiàng)壯大，比如重點(diǎn)扶持海工產(chǎn)業(yè)?！罢ぷ鲌?bào)告里提出要成立中國(guó)海洋工程研究院，這是個(gè)方向。青島沒(méi)弱項(xiàng)，抓緊把相對(duì)較弱的項(xiàng)目補(bǔ)上，就一定能在城市競(jìng)爭(zhēng)中獲勝?！?/p>

青島因港而生，向海而興。在市人大代表，山東省港口集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理李奉利看來(lái)，青島開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的基因是從港口發(fā)端，青島建設(shè)全球海洋中心城市最重要的戰(zhàn)略資源和天然稟賦，就是港口。

“在雙循環(huán)的新發(fā)展格局中，我們?cè)诤Ｏ蛏显龊骄€(xiàn)、擴(kuò)倉(cāng)容、拓中轉(zhuǎn)；在陸向上開(kāi)班列、建陸港、拓貨源，港口連接的腹地不斷向內(nèi)推進(jìn)。物暢其流帶來(lái)的是流量，帶動(dòng)的是發(fā)展?！崩罘罾f(shuō)，應(yīng)該利用好港口這個(gè)最大的比較優(yōu)勢(shì)，充分用好國(guó)家給青島的賦能，建設(shè)全球海洋中心城市?！跋乱徊剑覀儗⒋蛟靽?guó)際領(lǐng)先的物流樞紐港、智慧綠色港、金融貿(mào)易港、產(chǎn)城融合港以及郵輪文旅港，為建設(shè)全球海洋中心城市賦能?！?/p>

關(guān)鍵還是人才和科技創(chuàng)新

青島擁有約占全國(guó)五分之一的涉海科研機(jī)構(gòu)、三分之一的部級(jí)以上涉海高端研發(fā)平臺(tái)，涉海兩院院士占全國(guó)27.7%。但在市人大代表、黃島區(qū)軍民融合保障服務(wù)局局長(zhǎng)劉瑜看來(lái)，如何將青島培養(yǎng)的涉海人才留住，是擺在當(dāng)下的一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

“青島海洋人才及創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才需求大，但海洋人才總量不足，并且城市之間競(jìng)爭(zhēng)激烈。青島培養(yǎng)了海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)和涉海企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需要的人才，但這些人才能不能留在青島，激發(fā)青島的動(dòng)力和活力，顯得尤為迫切?！眲㈣ふf(shuō)，海工裝備既是青島海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，也是海洋人才的“聚寶盆”?！扒鄭u應(yīng)該瞄準(zhǔn)海洋船舶人才和科技創(chuàng)新人才精準(zhǔn)引進(jìn)，加大與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所的人才戰(zhàn)略合作深度，組織赴重點(diǎn)城市開(kāi)展靶向引才，與本地高校深度合作，聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)人才。同時(shí)，引進(jìn)一批高層次海內(nèi)外海洋船舶類(lèi)人才和高質(zhì)量項(xiàng)目來(lái)青創(chuàng)業(yè)、發(fā)展?！眲㈣け硎?，在這個(gè)過(guò)程中，既要大力實(shí)施頂尖人才集聚工程，以高端人才搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端，又要注重引進(jìn)海洋專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)人才、“金藍(lán)領(lǐng)”技能型人才、工匠人才，讓青島成為天下海洋船舶英才匯聚的“磁場(chǎng)”。

“建設(shè)全球海洋中心城市，青島必須在全球的海洋科技上有舉足輕重的地位，如果沒(méi)有科技創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)會(huì)后勁不足?！笔腥舜蟠?、自然資源部第一海洋研究所所長(zhǎng)李鐵剛說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上提出堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康“四個(gè)面向”，這對(duì)海洋科技來(lái)說(shuō)是方向性指引?！半S著全球氣候變化，海洋缺氧、海洋微塑料、海洋酸化這些新問(wèn)題已成為影響人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素。青島海洋科技實(shí)力雄厚，如何形成合力，在全球海洋科技基礎(chǔ)理論研究上有所突破？我覺(jué)得可以借助‘一帶一路’國(guó)際合作新平臺(tái)，將海洋和陸地的科研結(jié)合起來(lái)，將海洋系統(tǒng)和地球系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，多學(xué)科交叉融合，面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐，滿(mǎn)足國(guó)家最迫切的需求，提高人民生活質(zhì)量和健康水平?！崩铊F剛說(shuō)，海洋科技一定要通過(guò)國(guó)際合作才能互相比對(duì)、啟發(fā)，駐青科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該探討合作方式、形成合力，帶動(dòng)山東、中國(guó)乃至全球的海洋科技進(jìn)步。

打好滋養(yǎng)海洋文化根脈的硬仗

一直以來(lái)，青島都是東西方文化的交匯地，城建、文學(xué)藝術(shù)、文化教育等可謂“海派”十足。如何讓海洋文化成為城市基因，增強(qiáng)市民的海洋意識(shí)，打好滋養(yǎng)海洋文化根脈這場(chǎng)硬仗，在市人大代表，市委黨校管理學(xué)教研部主任、青島市情研究中心主任劉文儉看來(lái)，也是建設(shè)全球海洋中心城市的題中之義。

“建設(shè)全球海洋中心城市不但需要海洋科技創(chuàng)新支撐城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更需要海洋文化滋養(yǎng)?！眲⑽膬€說(shuō)，全球海洋中心城市的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是海洋文化、海洋文明，因此青島應(yīng)該引領(lǐng)扶持海洋文化事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展，打造中國(guó)一流的藍(lán)色文化品牌，使青島在海洋文化創(chuàng)建與發(fā)展方面成為全國(guó)的龍頭城市，在為建設(shè)全球海洋中心城市提供堅(jiān)實(shí)文化基礎(chǔ)和保證的同時(shí)，也為增強(qiáng)市民的海洋意識(shí)提供豐富的精神食糧。

節(jié)會(huì)不但是一座城市的文化象征，而且對(duì)于城市品牌和形象的塑造有著十分重要的意義?！扒鄭u應(yīng)把辦好國(guó)際海洋節(jié)、國(guó)際沙灘節(jié)等涉海節(jié)會(huì)提升到新的高度、賦予其新的功能和定位，將其作為加快實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、打造‘一帶一路’國(guó)際合作新平臺(tái)、建設(shè)國(guó)際時(shí)尚城等的重要載體、重要平臺(tái)，發(fā)揮其推動(dòng)?xùn)|西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，拓展國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流等領(lǐng)域合作的作用，為建設(shè)全球海洋中心城市增添海洋文化氛圍與內(nèi)涵?！眲⑽膬€說(shuō)。