青島新聞網(wǎng)2月17日訊 近日，聚焦疫情防控關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布系列公告，實(shí)施一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。為方便企業(yè)和社會(huì)公眾及時(shí)掌握政策內(nèi)容，青島市財(cái)政局特別梳理并集成匯編了6大類31條新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，主要包括支持疫情防治機(jī)構(gòu)、減輕企業(yè)及個(gè)人負(fù)擔(dān)、鼓勵(lì)支持社會(huì)捐贈(zèng)、優(yōu)化相關(guān)資格認(rèn)定程序、進(jìn)口物資免稅政策、免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等方面。

一、支持疫情防治機(jī)構(gòu)主要政策

1．對(duì)新型冠狀病毒肺炎定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅；對(duì)其自產(chǎn)自用的制劑，免征增值稅；對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)）

2．對(duì)疾病控制機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定價(jià)格取得的衛(wèi)生服務(wù)收入（含疫苗接種和調(diào)撥、銷售收入），按規(guī)定免征各項(xiàng)稅收；對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)）

二、減輕相關(guān)企業(yè)及個(gè)人負(fù)擔(dān)主要政策

3．對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除。（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)）

4．疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額。（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)）

5．對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。疫情防控重點(diǎn)保障物資的具體范圍，由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定。（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)）

6．受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）四大類，具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50％以上。（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)）

7．對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)）

8．藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)新型冠狀病毒肺炎創(chuàng)新藥的銷售額，為向購買方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，其提供給患者后續(xù)免費(fèi)使用的相同創(chuàng)新型創(chuàng)新藥，不屬于增值稅視同銷售范圍。（魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)）

9．對(duì)生產(chǎn)銷售用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的藥品、醫(yī)療器械的企業(yè)，在落實(shí)增值稅留抵退稅政策過程中優(yōu)先予以支持。（魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)）對(duì)符合條件的相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu)，及時(shí)、足額為其辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅。（青政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)）

10．企業(yè)開展新型冠狀病毒肺炎防治新藥研發(fā)活動(dòng)，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。（魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)）

11．對(duì)企業(yè)從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的財(cái)政性資金，符合《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅〔2011〕70號(hào)）規(guī)定的，作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。（魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)）

12．對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包括各級(jí)政府規(guī)定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第10號(hào)）對(duì)省政府、國務(wù)院部委以及外國組織、國際組織頒發(fā)的衛(wèi)生等方面的獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。（魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)）

13．單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金），不計(jì)入工資、薪金收入，免征個(gè)人所得稅。（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第10號(hào)）

14．因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。（魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)）

15．納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長不超過三個(gè)月。（魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)）

16．實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50％。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且有望恢復(fù)的企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)提高到上年度6個(gè)月企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50％，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。（青政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)）

17．緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響，連續(xù)3個(gè)月以上無力支付職工最低工資或3個(gè)月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè)，其可按緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。緩繳期間職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。（青政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)）

三、鼓勵(lì)支持捐贈(zèng)主要政策

18．企業(yè)和個(gè)人通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào)）

19．企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào)）

20．單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào)）

21．對(duì)于境外捐贈(zèng)人無償向受贈(zèng)人捐贈(zèng)用于防控新型冠狀病毒肺炎疫情的進(jìn)口物資，符合《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》、《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》規(guī)定的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。（魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)）

四、優(yōu)化相關(guān)資格認(rèn)定程序

22．疫情防控期間，符合條件的非營利組織可根據(jù)需要提出免稅資格申請(qǐng)，各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合審核確認(rèn)后，隨時(shí)公布名單。（魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)、青財(cái)稅〔2020〕2號(hào)）

23．疫情防控期間，符合條件的公益性社會(huì)組織可以登錄“青島市社會(huì)組織智網(wǎng)平臺(tái)（網(wǎng)址http://120.221.95.8"8091）填報(bào)《公益性社會(huì)組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格情況表》，青島市財(cái)政局、稅務(wù)局、民政局聯(lián)合審核確認(rèn)后，隨時(shí)公布名單。（青財(cái)稅〔2020〕4號(hào)）

五、進(jìn)口物資免稅政策（財(cái)政部海關(guān)總署稅務(wù)總局公告2020年第6號(hào)）

自2020年1月1日至3月31日，實(shí)行更優(yōu)惠的進(jìn)口稅收政策。

24．適度擴(kuò)大《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進(jìn)口物資范圍、免稅主體范圍等，對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

（1）進(jìn)口物資增加試劑，消毒物品，防護(hù)用品，救護(hù)車、防疫車、消毒用車、應(yīng)急指揮車。

（2）免稅范圍增加國內(nèi)有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以及來華或在華的外國公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口并直接捐贈(zèng)；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈(zèng)。捐贈(zèng)物資應(yīng)直接用于防控疫情且符合前述第（1）項(xiàng)或《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定。

（3）受贈(zèng)人增加省級(jí)民政部門或其指定的單位。省級(jí)民政部門將指定的單位名單函告所在地直屬海關(guān)及省級(jí)稅務(wù)部門。

25．對(duì)衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征進(jìn)口關(guān)稅。

26．免稅進(jìn)口物資已征收的應(yīng)免稅款予以退還。

27．免稅進(jìn)口物資可先登記放行，再按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

六、免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金

28．對(duì)進(jìn)入醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序并與新型冠狀病毒（2019－nCoV）相關(guān)的防控產(chǎn)品，免征醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)；對(duì)進(jìn)入藥品特別審批程序、治療和預(yù)防新型冠狀病毒（2019－nCoV）感染肺炎的藥品，免征藥品注冊(cè)費(fèi)。（財(cái)政部國家發(fā)展改革委公告2020年第11號(hào)）

29．免征航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金。（財(cái)政部國家發(fā)展改革委公告2020年第11號(hào)）

30．預(yù)防新型冠狀病毒肺炎疫苗上市后，我省居民接種時(shí)可免收預(yù)防接種服務(wù)費(fèi)。（魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)）

31．用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申請(qǐng)減免或者緩繳殘疾人就業(yè)保障金。（魯財(cái)稅〔2020〕3號(hào)）